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安质部体系文件

添加时间:2019.05.05 14:45:44 浏览:96


 

安全质量监督部工作手册

文件编号:Q/GZ-AJ—2018

 

 

A 版

 

 

 

 

   次:A/0

 

控制状态: 受控

 

发放号码

 

20188月31日发布                          20188月31日实施

 

 

1.目的………………………………………………………………………………(1)

2.适用范围…………………………………………………………………………(1)

3.术语和定义………………………………………………………………………(1)

4.职责………………………………………………………………………………1

4.1部门职责 ………………………………………………………………………1

4.2部门目标 ………………………………………………………………………(2)

4.3部门岗位设置 …………………………………………………………………(2)

4.4岗位说明书 ……………………………………………………………………3

5.工作程序 ………………………………………………………………………10

5.1 安全标准化工作…………………………………………………………… 10

5.2事故报告工作…………………………………………………………………12

5.3本部门文件管理工作 ……………………………………………………… 14
5.4安全生产管理工作……………………………………………………………(16)

5.5安全检查工作…………………………………………………………………19)

5.6安全资料上报工作……………………………………………………………22)

5.7安全生产、质量事故报告、调查、处理工作…………………………… 25)

5.8安全生产违章处罚工作…………………………………………………… 28)

5.9法律法规收集、汇总、登记、发放工作………………………………… 31)

5.10应急准备和响应管理工作…………………………………………………34)

5.11本部门改进管理工作 ………………………………………………………37)

6.相关规章制度………………………………………………………………… 40)

6.1成立秦皇岛秦仁海运有限公司安委会通知…………………………………(40)

6.2秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产责任制度………………………………(41)

6.3秦皇岛秦仁海运有限公司消防安全管理办法………………………………(53)

6.4秦仁海运有限公司生产安全事故突发事件应急处置方案》………………58)

6.5秦仁海运有限公司安全行车制度……………………………………………(80)

6.6秦仁海运有限公司安全用电管理制度………………………………………(83)

6.7秦仁海运有限公司安全教育培训管理办法…………………………………(84)

6.8秦仁海运有限公司安全检查、隐患排查整改管理办法……………………(88)

6.9秦仁海运有限公司安全基础资料管理办法…………………………………(92)

6.10秦皇岛秦仁海运有限公司关于工作服着装规定…………………………(98)

6.11秦皇岛秦仁海运有限公司关于成立安全标准化工作领导小组的通知99)

6.12安全生产指导思想及安全生产方针………………………………………(99)

6.13开展交通运输企业安全生产标准化建设实施方案………………………(100)

6.14关于印发<安全生产组织及会议管理办理>的通知………………………(102)

6.15关于印发<秦皇岛秦仁海运有限公司设备设施安全管理办法(试行)>的通知》………………………………………………………………………………(104)

6.16关于印发<秦皇岛秦仁海运有限公司劳动防护用品管理办法>的通知》………………………………………………………………………………(108)

6.17关于印发<秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产费用提取和使用管理办法(试行)>的通知》……………………………………………………………………(114)

6.18关于印发<安全生产承诺管理办法>的通知………………………………118)

6.19关于印发<秦皇岛秦仁海运有限公司“柴油发动机”操作规程>的通知》………………………………………………………………………………124)

6.20秦皇岛秦仁海运有限公司反偷渡事件应急处置方案……………………125)

6.21秦皇岛秦仁海运有限公司处理突发自然灾害应急处置方案……………133)

6.22秦皇岛秦仁海运有限公司关于成立治安保卫委员会的通知……………135)

6.23秦皇岛秦仁海运有限公司法律法规识别、获取、转化与管理制度………136)

6.24秦皇岛秦仁海运有限公司旅客投保承运人责任险管理制度……………(139)

6.25秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产标准化自评程序……………………142)

6.26秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产方针及目标…………………………191)

6.27秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产风险评估程序………………………193)

6.28秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产中长期规划(五年) ………………196)

6.29秦皇岛秦仁海运有限公司安全文化建设工作方案………………………199)

6.30秦皇岛秦仁海运有限公司安全行为管理制度……………………………(205)

6.31秦皇岛秦仁海运有限公司生产安全事故及事故险情报告和调查处理实施办法…………………………………………………………………………………(207)

6.32秦皇岛秦仁海运公司“新郁金香”轮冬季大风浪气候安全措施报告…(211)

6.33关于明确公司船管部、安质部在“新郁金香”轮安全管理工作职责(2146.34 “新郁金香“轮安全领导小组安全生产责任制…………………....................................................................…(215

6.35秦仁海运有限公司关于调整公司安全生产委员会成员的通知… (216)

6.36秦皇岛秦仁海运有限公司调度室工作规程……………………… (217

6.37秦皇岛秦仁海运有限公司监控室管理制度……………………… ( 220)

6.38秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产培训、应急演练计划…………(221)

6.39秦皇岛秦仁海运有限公司反恐怖爆炸、纵火、劫持事件应急处置实施办法及爆炸装置的应急处置实施办法………………………………………(222)

6.40秦皇岛秦仁海运有限公司旅客安检作业标准……………………… (224)

 

1.  目的

    为进一步提高公司安全、质量管理工作的水平,规范生产经营过程中质量管理工作,实现安全生产服务的规范化、制度化、标准化,减少生产经营过程中的风险和损失,维护企业及员工合法权益和经济利益,确保过程受控状态,将质量管理体系的要求贯穿到各项工作中去,并不断改进工作,特制定本手册。   

2.  适用范围

    本手册适用于安全质量监督部。

3.  术语和定义

3.1  海上客运:运送从秦皇岛-韩国仁川的旅客(即每周二进港、周三出港,周六进港、周日出港,单程时间23小时左右。客源主要是秦皇岛及周边地区赴韩旅游观光的中国团体)。

3.2  海上货运:运送冷冻食品、陶瓷、家具、水产品十三大类上百个品种货物于中国秦皇岛-韩国仁川两地(货源腹地包括北京、天津等十几个地区)。

3.3秦仁公司:秦皇岛秦仁海运有限公司的简称(简称秦仁公司)。

4.  职责

4.1  部门职责

4.1.1认真贯彻落实安全生产及职业卫生方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

4.1.2认真贯彻落实公司安全生产工作部署;

4.1.3负责制定并督促落实安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全操作规程;

4.1.4负责制定安全生产工作计划,并组织实施;

4.1.5负责客运、货运生产作业场所的安全、质量监督、检查、考核;

4.1.6负责职工安全生产和职业卫生及安全防护教育、培训管理工作;

4.1.7负责制定劳动防护用品配备计划,按计划发放并监督、检查落实情况;

4.1.8负责突发公共事件应急工作的综合协调和管理,建立、完善应急救援体系,定期组织演练。组织做好生产安全事故及职业危害事故应急救援工作;

4.1.9负责与船东就有关船舶安全运行方面的事宜进行沟通与联系,对船舶存在的安全隐患提出意见和建议;

4.10负责公司设备、设施维护保养工作

4.11协助、配合政府主管部门对生产安全事故、职业危害事故进行调查和处理;

4.12负责落实相关部门不同时期的工作部署(如反恐、安保等),确保安全生产。

4.13负责安全生产及职业卫生相关数据统计、分析和上报工作及生产安全事故档案管理;

4.13负责与上级主管部门信息交流与沟通;

4.15负责安委会办公室日常工作。

4.16组织落实安全标准化工作。

4.17负责港口设施保安工作的落实及人员的培训、复审及相关资料的准备工作。

4.18 贯彻ISO9000标准,落实本部门质量管理体系承担的职责。

4.2部门目标:

 

1) 安全事故为零,综合治理案件发生率零

2) 质量事故为零,货运、客运服务监督执行率100%

 

4.3 部门岗位设置:

 

 

4.4 安全质量监督部岗位说明书

1、部长岗位说明书

一、岗位基本信息

岗位名称

安全质量监督部部长

岗位编号

 

所属部门

安全质量监督部

岗位定编

1

直接上级岗位名称

总经理

直接下属岗位名称

安全质量监督员

二、岗位设置目的

为实现公司安全质量目标,在总经理直接领导下,依据质量管理体系要求、国家有关法律法规及公司有关制度,组织质量管理体系、安全标准化落实、安全检查、安全培训等相关工作。

三、主要工作职责

序号

概述

内容描述

1

完善公司制度

1、认真贯彻落实安全生产、质量及职业卫生方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全、质量规章制度;

2、认真贯彻落实公司安全、质量工作部署;

3、组织制定并督促落实公司安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全操作规程和货运质量规章制度、质量标准、工作标准、质量措施;

 

2

组织实施安全

标准化工作

1、定期组织召开安全质量工作会议,总结、布置各项工作;

2、组织安全生产、质量检查及隐患排查,协调、整改事故隐患;

3、组织制定并实施生产安全事故及突发公共事件应急处置方案,按期组织应急培训、演练;

3

安全设施验收

1.参与公司安全设施、设备的验收工作。

4

安全检查

1.组织安全生产大检查、巡查工作。

5

质量、安全培训

1.负责管理体系标准及体系文件培训工作;

2.负责安全员、特殊工种的培训工作;

3.组织、检查上岗前安全教育培训实生产作。

6

安全信息管理

1.组织安全信息资料收集,及时掌握安全动态;

2.组织安全档案的建立。

7

外部关系建立

1.协调上级主管部门和公安部门的关系;

2.协调、办理安全生产相关手续。

8

安全、质量

监督管理

组织制定并监督落实劳动防护用品配备标准;

2通关时对安全、质量工作进行监督检查,督促落实安全措施和质量要求。

3受理作业委托人对公司货运质量、服务质量问题的投诉、举报以及用户意见的征求工作,及时改进和提高服务质量。

4负责对各部门安全管理和工作质量状况进行监督、检查和考核及本部门的管理工作;

5及时、如实报告生产安全事故,组织做好事故的善后工作;

6负责安委会办公室日常工作。

 

9

制度流程建设

1.编制、完善、落实部门相关制度流程。

10

部门建设

1.做好部门员工安全、质量培训、管理、考核等工作,充分运用、开发部门人力资源;

2.组织部门文化建设,进行员工思想教育;提高部门员工综合素质

11

其他

完成上级领导交办的各项工作。

四、主要工作权限

业务类

1.  对公司战略规划、经营计划有建议权

2.对安全管理、质量管理方案、制度与流程有提案权

财务类

1. 对授权范围内的相关业务费用有审批权

2.  对本部门预算有建议权

3.  对本部门发生费用有审核权

人事类

1.对下属员工有考核权和奖惩权

2.对下属员工岗位变动和工作分配有决定权

3.对下属部门岗位设置和人员进出有建议权

4.对公司薪酬政策有建议权与提案权

五、主要工作关系

内部协调部门或岗位

货运部、客运部、调度室、综合部、财务部、商务部、船管部

外部协调单位

边防西站、公安、海关、检验检疫局、市港航局等通关相关单位

六、工作特征

时间要求

正常工作时间,经常出差

工作设备

电脑、传真机、打印机、网络等办公设备

工作环境

码头作业现场、国际客运站及公司办公区域

七、任职资格

最低学历

大专

专业

安全管理专业

企业管理专业

工作经验

3年以上企业管理安全质量工作经验

资格证书

省级安全资格证书

知识和技能

了解国家关于安全生产的法律法律,熟知公司的安全生产规章制度

能力素质

具有组织协调能力、事务处理能力、理解判断能力和表达能力

其他

身体健康、对环境变化适应力强、胜任加班工作及出差、有高度的责任感、原则性强、心理素质好、能够承受较大的工作压力

八、职业发展通道

可晋升岗位

副总经理

可轮换岗位

生产、业务领导岗位

九、岗位说明书修订记录


 

 

2、安全员岗位说明书

一、岗位基本信息

岗位名称

安全质量监督员

岗位编号

 

所属部门

安全质量监督部

岗位定编

1

直接上级岗位名称

安全质量监督部部长

直接下属岗位名称

 

二、岗位设置目的

为实现公司安全质量目标,在安质部部长直接领导下,贯彻落实国家有关法律法规及公司有关制度,组织安全生标准化工作落实、安全检查、安全培训等相关工作。

三、主要工作职责

序号

概述

内容描述

1

完善公司制度

1、认真贯彻落实安全生产、质量及职业卫生方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全、质量规章制度;

2、认真贯彻落实公司安全、质量工作部署;

3、组织制定并督促落实公司安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全操作规程和货运质量规章制度及考核办法。

2

组织实施安全标准化工作

1、定期组织召开安全质量工作会议,总结、布置各项工作;

2、组织安全生产、质量检查及隐患排查,协调、整改事故隐患;

3、组织制定并实施生产安全事故及突发公共事件应急处置方案,按期组织应急培训、演练。

3

安全设施验收

1.参与公司安全设施、设备的验收工作。

4

安全检查

1.组织安全生产大检查、巡查工作。

5

安全、质量培训

1.负责安全培训工作;

2.负责安全员、特种作业的安全培训工作;

3.组织、检查上岗前安全教育培训工作。

6

安全信息管理

1.组织安全信息资料收集,及时掌握安全动态;

2.组织安全档案的建立。

7

外部关系建立

1.协助部长做好与上级主管部门和相关部门的关系;

2.协调、办理安全生产相关手续。

8

安全、质量

监督管理

1组织制定并监督落实劳动防护用品配备标准及劳动防护用品的发放

2通关时对安全、质量工作进行监督检查,督促落实安全措施和质量要求。

3消防设施、灭火器材的月度检查;并填写检查卡

4受理作业委托人对公司货运质量、服务质量问题的投诉、举报以及用户意见的征求工作,及时改进和提高服务质量。

5负责对各部门安全管理和工作质量状况进行监督、检查和考核及本部门的管理工作;

6及时、如实报告生产安全事故,组织做好事故的善后工作;

7协助部长做好安委会办公室的日常工作。

9

制度流程建设

1.编制、完善、落实部门相关制度流程。

10

部门建设

1.做好部门员工培训、考核等工作,充分运用、开发部门人力资源;

2.做好部门文化建设,员工思想教育工作;不断提高管理水平

11

其他

完成部门领导交办的各工作。

四、主要工作权限

业务类

1. 对安全管理方案、制度与流程有建议权

财务类

1. 对本部门预算有建议权

人事类

1.对下属部门岗位设置和人员进出有建议权

2.对公司薪酬政策有建议权

五、主要工作关系

内部协调部门或岗位

货运部、客运部、调度室综合部、财务部、商务部、船管部

外部协调单位

协助部长做好与边防西站、公安、海关、检验检疫局等通关关单位

六、工作特征

时间要求

正常工作时间,经常出差

工作设备

电脑、传真机、打印机、网络等办公设备

工作环境

码头作业现场、国际客运站及公司办公区域

七、任职资格

最低学历

大专

专业

业管理相关专业

工作经验

有相关安全工作经验

资格证书

安全生训合格证书

知识和技能

了解国家关于安全生产的法律法律,熟知公司的安全生产规章制度

能力素质

协调能力较强、正确完成各项工作、能够解决突发事件、表达能力强

其他

身体健康、对环境变化适应力强、胜任加班工作及出差、有高度的责任感、原则性强、心理素质好、能够承受较大的工作压力

八、职业发展通道

可晋升岗位

安全质量监督部副部长

可轮换岗位

生产、业务管理岗位

九、岗位说明书修订记录

版本号

修订时间

修订人签字

领导签字

 

 

 

 

3、质量监督员岗位说明书

一、岗位基本信息

岗位名称

质量监督员

岗位编号

 

所属部门

安全质量监督部

岗位定编

1

直接上级岗位名称

安全质量监督部部长

直接下属岗位名称

 

二、岗位设置目的

为实现公司质量目标,在部长直接领导下,依据质量管理体系要求、国家有关法律法规及公司有关制度,组织质量管理、检查、培训等相关工作。

三、主要工作职责

序号

概述

内容描述

1

制定完善

公司制度

1、认真贯彻落实质量管理方针、政策、法律、法规、标准及公司各项质量规章制度;

2、认真贯彻落实公司质量工作部署;

3、组织制定并督促客运和货运质量规章制度、质量标准、工作标准、质量措施

2

组织实施质量

监督检查工作

1、定期组织召开质量工作会议,总结、布置各项工作;

2、组织质量检查及隐患排查,协调、整改事故隐患;

 

3

安全、质量培训

1.负责质量管理标准及文件培训工作;

2.负责公司业务人员、特种作业人员的质量培训工作;

3.组织、检查相关部门质量教育培训工作。

4

外部关系建立

1.协调上级主管部门和公安、安保部门的关系;

2.协调、办理相关手续。

5

安全质量

监督管理

1.通关时对安全、质量工作进行监督检查,督促落实安全措施和质量要求。

2.受理作业委托人对公司货运质量、服务质量问题的投诉、举报以及用户意见的征求工作,及时改进和提高服务质量。

3.负责对各部门安全管理和工作质量状况进行监督、检查和考核及本部门的管理工作

6

制度流程建设

1.协助公司货运部、客运部、运航部等相关部门编制

2.完善落实质量管理制度流程。

   7

部门建设

1.做好公司员工培训、考核等工作,充分运用、开发部门人力资源;

2.组织公司大质量文化建设,提高员工质量意识;

11

其他

完成部门领导交办的工作任务。

四、主要工作权限

业务类

 对质量管理方案、制度与流程有提案权

财务类

 对本部门预算有建议

人事类

对公司薪酬政策有建议权。

五、主要工作关系

内部协调部门或岗位

货运部、客运部、调度室综合部、财务部

外部协调单位

码头作业现场、海关、检验检疫局等等外部机构

六、工作特征

时间要求

正常工作时间,不经常出差

工作设备

电脑、传真机、打印机、网络等办公设备

工作环境

码头作业现场、国际客运大厅行李房及发生质量事故的现场

七、任职资格

最低学历

中专

专业

海运相关专业

工作经验

2年以上质量工作经验

资格证书

 

知识和技能

了解国家有关质量方针、政策和法规,胜任公司的质量管理工作,熟知公司的质量管理规章制度、能根据质量管理相关要求编写、修订公司质量管理的各项规章制度。

能力素质

协调能力较强、能协调处理上级、各部门及同事之间的工作关系及各种人际关系、合理的安排工作计划、及时、正确完成各项工作、能够预防、解决发生的质量事故、表达能力强

其他

身体健康、对环境变化适应力强、胜任加班工作、有高度的责任感、原则性强、心理素质好、能够承受较大的工作压力

八、职业发展通道

可晋升岗位

安全质量监督部副部长

可轮换岗位

生产、业务管理岗位

九、岗位说明书修订记录

版本号

修订时间

修订人签字

领导签字

 

 

 

 

 

 

 

 

5. 工作程序

5.1安全标准化管理

安全标准化工作流程见安质图-1《安全标准化工作流程》

 


 


安全标准化管理工作标准

步骤

输入

执行人/部门

输出

工作标准

1.成立安委会

确定安委会组成人员

总经理

召开安委会成立会议,明确职责

1、以文件形式确定安委会组成、职责、工作程序。

2、有安委会成员变动,及时以文件形式发布。

2.建立安全生产责任制

安质部草拟文稿

安委会

安委会讨论通过,以文件形式发布。

1、责任制涵盖所有组织、岗位和人员。

2、根据变动,及时修订。

3.建立安全方针、目标

安质部草拟文稿

安委会

安委会讨论通过,以文件形式发布。

1、方针、目标制定合理。

4.制定安全管理制度

依据相关法律法规和标准制定制度

安全质量监督部

以文件形式发布。

1、制度识别准确、无漏项。

2、制度制定严谨,有可操作性。

3、制度及时修订并发布。

5.队伍建设、培训

安质部会同各相关部门识别培训需求

安全质量监督部

组织培训

1、有培训计划、教案。

2、有学习记录、本人签字。

6.隐患排查

安质部组织公司级隐患排查;各相关部门组织部门级隐患排查

安全质量监督部、各相关部门

隐患整改

1、 台账、记录、资料齐全。

2、 隐患整改 “五到位”。

3、 隐患整改形成闭环。

7.装备设施投入

安质部识别需求

安委会

安委会讨论通过

装备设施适用。

8、建立预警机制

依据相关法律法规和标准制定

安全质量监督部

安委会讨论通过,以文件形式发布。

科学合理,有可操作性。

9.作业管理

依据公司各项规章制度管理生产

各相关部门

安质部监督检查

生产运行符合公司各项规章制度

10.外部评估

邀请外部评价机构评审

安全质量监督部

整改评审发现的问题

1、外部评价机构评审具备相应资质。

11.安全管理常态化

根据“谁主管谁负责”和“一岗双责”进行日常安全管理

各相关部门

安质部监督检查

1、基础资料齐全完整。

 

 

 

5.2事件报告流程

事件报告工作流程和工作标准见安质图-2《事件报告流程》

 


                 

     

事件报告管理工作标准

步骤

输入

执行人/部门

输出

工作标准

1.保安处置报告

突发事件发生

保安员

先期处置并报告本部门负责人

1、事件发生10分钟内报告。

2、报告内容完整:时间、地点、现场情况、简要经过、先期措施。

2.预警发布

部门负责人报告

安质部、运航部、客运部、货运部有关领导

应急办发布预警并报应急委员会

1、事件发生20分钟内评估事件等级并报告。

2、事件发生30分钟内发布预警。

 

3.预案启动

预案

主管副总、总经理

各相关部门

1、人员到位及时。

4.指挥与协调

现场参与救援人员

公司应急指挥机构

各相关部门

1、现场组织有序。

2、各级人员职责明确。

3、未出现衍生事故。

5移交指挥权

公安执法人员到现场

现场总指挥

指挥权移交

现场各部门协助处理

6 应急结束

公安处理完毕

现场总指挥

安排人员清理现场

恢复正常秩序

7调查评估

调查事件原因,评估损失

相关部门

对事件调查分析、存档

完善处置预案


 

5.3  本部门文件管理工作

5.3.1  安全质量管理部文件管理人员应及时处理收到的各类文件,按规定登记、阅签、审批、请示、批复和归档。本处室的发文工作应按照公司《行政公文处理办法》的规定执行,文件管理人员负责对发文及时登记归档。

5.3.2  公司内部文件,由部长批办。上级单位、外单位的文件,部长阅签后,由公司领导审批,再由相关人员办理。

 

5.3.3  文件管理工作的程序和工作标准见安质图-3《本部门文件管理工作流程图》。



  

 

本部门文件管理工作标准

步骤

输入

执行人/

部门

输出

工作标准

1、收文登记

各类来文

文件管理员

收文记录本

记录内容:收文序号、来文单位、文件名称、文件号、收文日期。文件收到及时交部长。急件应随到随办,不得耽搁。

2、阅签

各类来文

部长

阅签意见

及时阅签意见,及时交给文件管理员。

3、办理

阅签意见

文件管理员

送到相关人员处

及时,不耽误。

4.1呈公司领导

各类来文

公司领导

批阅意见

文件管理员根据领导公司领导的批阅意见及时办理。

4.4 转相关部门

各类来文

相关部门

送到相关人员处

及时,不耽误。

4.3 传阅

各类来文

部门成员

阅后签名

认真阅读,领会精神,阅读后及时签名和日期。

5、收回文件

办理后的各类来文

文件管理员

本部门归档或交综合部

1.需本部门保存的文件,及时催办并追回文件,确保文件归档。

2.需交回综合部的文件,按要求统一归档。

6、归档

各类来文

综合部

归档记录

 执行档案管理规定

 

 

 

5.4  安全生产管理工作

5.4.1  在公司的领导下,公司各部门必须严格执行国家、行业安全生产的法律法规、标准、操作规程,上级的安全管理制度和本公司的安全生产管理规章制度。

5.4.2  公司各部门根据公司安全质量监督部的要求,做好安全生产管理各项工作。

5.4.3  安全生产管理工作流程和工作标准见安质图-4《安全生产管理工作流程图》。

 

安全生产管理流程图

                                                                   安质图-4


安全管理工作标准

步骤

输入

执行人/部门

输出

工作标准

1、制定

安全生产法律法规、规范标准及上级、公司相关规定,公司安委会会议及公司安全工作会议精神

安全质量监督部

公司年度安全目标指标和工作计划提公司交安委会

 

可行性、合法性、全面并可量化,经公司安委会讨论通过,

2、制定

按照安全生产法律法规、规范标准和上级管理制度,制定公司年度安全环保目标指标、计划

安全质量监督部

公司年度安全生产计划、具体措施和管理实施方案

合法、合理、符合公司安全管理实际需要

3、制定

法律法规、规程、标准、上级管理制度、公司年度安全环保目标及工作计划

各部门

各单位年度安全目标和年度安全生产计划

可行、合法、全面并可量化、符合本单位安全管理实际情况

3.1危险源识别

 

依据公司安全管理需求

各部门

危险源清单

辨识准确,全面。

 

3.2、评价

本单位生产过程的安全隐患

各部门

不可接受风险清单

辨识和评价准确,全面,符合本单位实际。

3.3、确定

按照安全管理实际情况和重大危险源清单

各部门

职业健康安全目标、指标管理方案

目标、指标应尽量量化,符合实际情况。

3.4、制定

重大危险源清单

各部门

控制措施和应急预案

全面,有针对性

3.5、培训和资料管理

管理制度

各部门

安全教育培训记录、资料

培训要包括各部门,留下培训记录。资料数据准确、真实。

3.6、检查、整改

安全隐患

各部门

整改措施

检查到位,措施切实可行

3.7、启动

安全生产事故

各部门

应急预案、事故快和事故报告

按程序规定符合要求

3.8、实施

管理办法

各部门

奖罚通报

推广先进,督促后进,促进提高。

4、检查

公司相关规定

安全质量监督部

检查记录

深入、细致、严格、认真

5、评比

检查及整改情况

安全质量监督部

检查总结和评比结果

通过检查和评比,推广先进,督促后进,达到提高的目的。

6、奖罚

评比结果

安全质量监督部

评比排名公布

奖罚是否合理、是否达到检查目的。


5.5  安全检查工作

5.3.1  为了提高全公司的安全管理工作,安全质量监督部负责组织制定和实施公司年度安全检查计划。

5.3.2  公司各部门必须积极协助和配合。

5.3.3  公司各部门对检查中发现的隐患,应认真组织整改,整改情况须按规定时间报公司安全质量监督部,由安全质量监督部落实安全隐患整改情况。

5.3.4  公司安全质量监督部应按照公司《安全检查和隐患排查管理制度》进行检查、整改。

5.3.5 安全检查工作的流程和工作标准见安质图-5《安全检查工作流程》

安全检查工作流程图  安质图-5



安全检查工作标准

步骤

输入

执行人/部门

输出

工作标准

1、制定

按照公司安全检查制度的规定以及公司在建工程情况

安全质量监督部

检查计划

 

计划准确、切实可行

2、审批

检查计划

主管公司领导

指示

及时

3、检查

1、 检查计划

2、 领导意见

安全质量监督部

检查记录

深入、细致、严格、认真

3.1

制定

公司年度安全检查计划和重点监控项目

公司各部门

各部门安

全自查计划

计划准确、切实可行

4.下达

检查情况

安全质量监督部

安全检查记录、隐患整改通知书、整改令

检查记录、通知书、整改令等书面记录文件应符合实际

4.1、整改

检查记录、改进方案、意见和建议

被检查部门

整改记录

组织部门进行认真全面、彻底整改

42措施制订

制订整改措施

被检查部门

整改措施

制订整改措施

4.3、检查

实施整改措施

被检查部门

整改报告

及时跟踪验证,整改结果上级相关部门或报公司安全质量监督部

4.4、检查

整改报告

被检查部门

所在单位

整改结果

对各部门整改情况进性跟踪验证,确认整改合格。

5、确认

整改情况报告

安全质量监督部

确认

对各部门、整改情况进跟踪验证,确认整改合格。

6、评比

 

检查及整改情况

安全质量监督部

检查总结和评比出检查结果

通过检查和评比,推广先进,督促后进,达到提高的目的。

7、奖罚

评比结果

安全质量监督部

评比排名、通报

 

奖罚合理性、是否完成计划及达到检查目的。


5.6  安全资料上报工作

5.6.1  根据上级主管部门、地方政府以及公司管理的要求,安全质量监督部制定安全资料上报规定和流程,并负责全公司安全资料的汇统、上报工作。

5.6.2  公司各部门应参照公司安全资料上报工作的要求和流程制定本部门的安全资料上报的规定和流程,并负责本部门安全资料的汇统、上报工作。

5.6.3  各部门应按规定和流程,及时向安全质量监督部报送安全资料。

5.6.4  安全资料上报工作的流程和工作标准见安质图-6《安全资料上报工作流程图》。


安全资料上报工作流程图

安质图-6



安全资料上报工作标准

步骤

输入

执行人/部门

输出

工作标准

1、制定

上级、地方要求和部门管理要求

安全质量监督部

安全资料上报要求

符合上级主管部门、地方有关单位要求和本公司管理需要

2、下发

资料上报通知

安全质量监督部

资料上报通知信息

及时准确

2.1下发

资料上报通知

公司各部门

资料上报通知信息

及时准确

2.2上报

资料上报通知

各部门

安全资料

按要求填报,数字准确,及时上报各单位

2.3上报

安全资料

所在部门

安全资料

按要求进行汇总,并及时上报公司安全质量管理部。

3、审核

安全资料

安全质量监督部

各项安全资料

按要求进行汇总、统计,形成各种安全报表和资料

4、审批

安全资料

公司主管领导

审批意见

 

及时准确

5、上报

安全资料

安全质量监督部

安全资料

 

及时准确上报各有关单位

6、存档

安全资料

安全质量监督部

数据

 

真实、完整、准确

 


5.7 生产安全、质量事故报告、调查、处理工作

5.7.1  生产安全质量事故报告、调查、处理工作按照公司《事故调查、统计、报告制度》、《事故隐患报告奖励制度》及《应急准备和响应管理规定》实施。

5.7.2  事故发生后,事故单位应按照《事故调查、统计、报告制度》规定的时间内上报地方政府有关部门及公司有关领导和部门。安全质量监督部将按照“四不放过”的原则对事故进行调查,分析事故原因,对事故责任进行界定,对相关责任人及部门负责人进行处理,并上报上级主管部门。

5.7.3  具体工作程序和工作标准见安质图-7《生产安全、质量事故报告、调查、处理管理工作流程图》。 

 

生产安全、质量事故报告、调查、处理管理工作流程图

安质图-7



安全事故报告、调查、处理管理工作流程图

步骤

输入

执行人/部门

输出

工作标准

1、分析

发生安全事故

安全质量部

处理方案

全面、详细了解事故相关情况,提出的处理方案应具有可行性、合理性

2、审核

1.信息报告

2.处理方案

安全质量监督部

领导批示

及时、准确

3、成立

领导批示

安全质量监督部及相关部门

 

 

迅速开展工作

4、参加

领导批示

安全质量监督部及相关部门

 

迅速组织人员参加

5、协助

事故信息

调查组

事故调查结果

全力配合地方政府进行事故调查、原因分析、责任界定、责任人处理、事故结案。

6、上报

事故结论

安全质量监督部

事故报告

及时向公司领导报告事故发生、处理情况。

7、善后

工作

事故结论

安全质量监督部

申请、整改报告

对发生事故项目进行跟踪验证,确认整改合格,及时申请复工。

8、安全质量部

事故报告

安全质量监督部

事故总结

进行事故分析,完善预防措施


5.8  安全生产违章处罚工作

5.8.7  为落实公司各项安全管理制度,杜绝违法违规、违章操作规程和违反劳动纪律现象的发生,安全质量监督部对检查中发现的“三违”现象,依据公司《安全生产奖励与处罚办法》进行处罚。

5.8.8  公司各部门应根据公司有关规定对本部门的违章情况进行整改,拿出整改方案,报公司安全质量监督部,由安全质量监督部按公司规定进行处理,报公司领导审批后执行。

5.8.9  被处罚部门及相关责任人应按公司开具的违章处罚单向财务部门缴纳罚款(或从工资中扣除)。

5.8.10  具体程序和工作标准见安质图-8《安全生产违章处罚流程图》。

安全生产违章处罚流程图      安质图-8



安全生产违章处罚工作标准

步骤

输入

执行人/部门

输出

工作标准

1、制定

依据《安全生产奖励与处罚办法》,检查过程中发现违法违规或发生事故

安全质量监督部

处理方案

以事实为依据,处罚得当,准确

2、审批

违法违规信息,处理方案

公司主管领导

审批意见

及时

3、执行

处理方案

安全质量监督部

处理意见

以事实为依据,公平

4、处罚

管理办法

安全质量监督部

处罚单

以事实为依据,处罚得当,公平

4.1、缴纳

处罚单

受罚单位

罚款收据

及时

5、收缴

处罚单

财务处

罚款收据

及时


5.9  法律法规收集、汇总、登记、发放工作

5.9.1  公司法律法规收集、汇总、登记、发放工作按照相关管理体系标准及本手册实施。

5.9.2  安全质量监督部为法律法规、规章、标准和其他要求获取、识别、跟踪的归口管理部门,负责收集安全、职业健康、职业病防治、质量方面的法律法规、规章、标准和其他要求,负责汇总登记《法律、法规、标准及其他要求获取登记表》。

5.9.3  公司各部门负责本部门的地方性行政法规和标准的补充,适用性确认、更新、登记和传达,并由所在部门统一上报安全质量监督部。公司各部门负责本部门业务范围内安全、职业健康、职业病防治、质量方面的法律法规、规章、标准和其他要求的收集工作,并按时报安全质量监督部。

5.9.4  安全质量监督部每年汇总一次公司《法律、法规、标准及其他要求获取登记表》,并将有关法律、法规及其它要求的具体内容放在公司网页上,供各部门查询、下载。

5.9.5  公司各部门根据安全质量监督部下发的《法律、法规、标准及其他要求获取登记表》,并按有关文件规定的职责,补充本部门生产所在地的地方性行政法规和标准,编制本部门的《法律、法规、标准及其他要求登记表》下发各相关单位。

5.9.6  公司各部门在生产准备阶段应通过各种渠道收集当地政府的行政性法规和业主合同要求的法规、规范、标准等,并及时报公司安全质量监督部。

5.9.7  公司各部门在确认适用的法律、法规、规章、标准与其他要求后,应组织学习培训。

5.9.8  具体工作流程和工作标准见安质图-9《法律法规收集、汇总、登记、发放工作流程图》



法律法规收集、汇总、登记、发放工作标准

步骤

输入

执行人/部门

输出

工作标准

 

1、收集

国家、行业法律法规、规范、规程、标准等

公司各部门、安全质量监督部

法律、法规、标准及其他要求获取登记汇总表

文本收集齐全,及时报出

 

2、汇总

法律、法规收集应用管理规定

安全质量监督部

法律、法规、标准及其他要求获取登记汇总表

 

符合管理制度要求

3、审批

法律、法规、标准及其他要求获取登记汇总表

公司主管领导

审批意见

及时

 

4、发布,上传

法律、法规、标准及其他要求获取登记汇总表

 

安全质量监督部

法律、法规、标准及其他要求获取登记汇总表及文本

 

及时,符合管理制度要求

 

4.1、补充

法律、法规、标准及其他要求获取登记汇总表、地方行政性法规

 

公司各部门

法律、法规、标准及其他要求获取登记汇总表及文本

 

及时补充、下发各单位

 

4.4、补充

地方行政性法规和业主合同要求

公安各部门

本项目法律、法规、标准及其他要求获取登记汇总表及文本

 

符合管理制度要求

 

5、汇总

法律、法规收集应用管理规定

安全质量监督部

法律、法规、标准及其他要求获取登记汇总表

 

符合管理制度要求

6、组织培训

法律、法规收集应用管理规定

安全质量监督部

培训记录

符合管理制度要求

 

7、更新

法律、法规、标准及其他要求获取登记汇总表及文本

安全质量监督部

新的法律、法规、标准及其他要求获取登记汇总表及文本

 

每年进行补充,每三年进行一次全面更新


5.10应急准备和响应管理工作

5.10.1  应急准备和响应管理工作按照相关管理体系标准和法律法规要求实施。

5.10.2  安全质量监督部根据公司重大危险源和重要环境因素制定与其对应的预案和控制措施。

5.10.3  安全质量监督部根据公司和地方政府的要求制定重大事故安全应急预案。

5.10.3  安质质量监督部根据国家规定负责制定突发性公共卫生事件应急预案。

5.10.4  安质质量监督部根据公司的要求制定公司重大危险源和重要环境因素对应的预案和控制措施;执行公司预案或补充制定重大事故安全应急预案,制定突发性公共卫生事件应急预案,并组织项目做好安全应急演练工作。

5.10.3  各部门部长按要求做好本部门重大危险源和重要环境因素对应的预案和控制措施;执行公司下发的重大事故安全应急预案、突发性公共卫生事件应急预案,并按要求做好安全应急演练工作。

5.10.4  安全质量监督部根据公司安全生产形势,适时组织进行有针对性地的安全应急演练,并对演练中存在的不足进行分析总结,对单项应急预案进行修订。

5.10.3  具体工作流程和工作标准见安质图-10《应急准备和响应管理工作流程图》。 


应急准备和响应管理工作流程图

安质图-10


 

应急准备和响应管理工作标准

 

步骤

输入

执行人/部门

输出

工作标准

 

1、制定

标准要求、公司管理制度

 

安全质量监督部

公司重大危险源和重要环境因素的应急预案和控制措施

 

预案、措施应切实可行,简明易懂,操作性强,符合本公司实际情况。

 

1.1、制定

国家规定

安全质量监督部

 

突发性公共卫生事件应急预案

预案应切实可行,简明易懂,操作性强,符合本公司实际情况。

 

2、制定

上级要求、公司管理制度

安全质量监督部

重大事故安全应急预案

预案应切实可行,简明易懂,操作性强,符合本公司实际情况。

3、演练

各项预案

安全质量监督部

演练记录、演练总结

从实战出发,认真演练。各岗位履行职责,达到应知应会。总结演练中反映出的问题,进行改进或修改预案。

 

4.1、制定

 

标准要求、公司管理制度

 

公司各部门

确定本部门重大危险源,执行公司应急预案和控制措施

 

执行公司预案或补充制定相关预案。预案、措施应切实可行,简明易懂,操作性强,符合本单位实际情况。

 

4.4、制定

公司管理制度

公司各部门

本部门重大事故安全应急预案

执行公司预案或补充制定相关预案。预案应切实可行,简明易懂,操作性强,符合本部门实际情况。

 

4.3、制定

国家规定、公司要求

公司各部门

本部门突发性公共卫生事件应急预案

预案应切实可行,简明易懂,操作性强,符合本部门实际情况。

44、演练

各项预案

公司各部门

演练记录、演练总结

从实战出发,认真演练。各岗位履行职责,达到应知应会。总结演练中反映出的问题,进行改进或修改预案。

 

51、制定

 

公司管理制度

公司各部门

本项目重大危险源和重要环境因素的应急预案和控制措施

执行公司、处预案或补充制定相关预案。预案、措施应切实可行,简明易懂,操作性强,符合本项目实际情况。

52、制定

公司管理制度

公司各部门

本项目重大事故安全应急预案

执行公司预案或补充制定相关预案。预案应切实可行,简明易懂,操作性强,符合本项目实际情况

53、制定

公司管理制度

公司各部门

本项目突发性公共卫生事件应急预案

预案应切实可行,简明易懂,操作性强,符合本项目实际情况。

54、演练

各项预案

公司各部门

演练记录、演练总结

从实战出发,认真演练。各岗位履行职责,达到应知应会。总结演练中反映出的问题,进行改进或修改预案。

5.11  本部门的改进管理工作

5.11.1  根据管理体系标准的关于纠正和预防措施管理要求、管理评审管理要求、内部审核管理的要求,安全质量监督部部长应对在内审、外审或在其他检查中发现的本部门的不符合、观察项以及存在的问题,进行原因分析,制定并实施纠正或预防措施,防止不合格的再发生和发生,达到持续改进的目的。

5.11.2  本部门纠正(预防)措施、改进措施的制订和审批,纠正(预防)措施、改进措施的实施和验证。

5.11.3  安全质量监督部应不断学习行业内其他公司的管理先进经验,对比找出差距,提出改进措施。鼓励员工加强学习,不断提高工作质量.

5.11.4  安全质量监督部每年对本部门工作进行一次全面总结。部长对工作中存在的问题,提出改进措施,落实责任人,以促进本部门各项工作水平不断提高。

 

 

5.11.5  本部门改进工作流程和工作标准见安质图-10《本部门改进管理工作流程图》。

 

本部门改进管理工作流程图

                                                                  安质图-11



本部门改进管理工作标准

步骤

输入

执行人/

部门

输出

工作标准

 

1、分析原因

纠正和预防措施管理规定;外审、内审、管理评审发现的不符合;工作中存在的问题;行业或兄弟单位的先进管理经验

 

安全质量监督部

 

不符合及存在问题的原因

 

认真分析,实事求是

2、制订

不符合及存在问题的原因

安全质量监督部

纠正/预防措施

符合实际,切实可行

3、审批

纠正/预防措施

领导公司领导

审批意见

 

4、实施

批准的纠正/预防措施

安全质量监督部

实施结果和相关记录

严格按措施执行。

5、跟踪验证

批准的纠正/预防措施、实施结果和相关记录

安全质量监督部

跟踪验证记录

验证纠正/预防措施的效果是否达到预期的目的。如果所采取的纠正/预防措施效果不好,应再执行1-4步骤,重新进行原因分析、制订措施、审批、实施,重新进行验证。

6、总结

年度工作情况、不符合及存在问题的改进情况

安全质量监督部部长

改进措施

促进本部门工作不断得到改进。

 

 

6.相关规章制度

6.1关于《成立秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产委员会暨应急委员会》的通知

公司各部门:

为加强安全生产经营工作的组织领导,经公司经理办公会研究,决定成立秦仁海运有限公司安全生产委员会暨应急委员会,具体组成人员如下:

    一、秦仁海运有限公司安全生产委员会暨应急委员会

 任:于伟忠

副主任:牛小斌、杨立胜  

 员:黄登军、刘颖、王善毅、杨勇、崔竹、侯洪波

二、秦仁海运有限公司安全生产委员会暨应急委员会下设安全生产委员会办公室、应急委员会办公室

(一)安全生产委员会办公室

 任:黄登军

 员:刘颖、王善毅、杨勇、崔竹、侯洪波

(二)应急委员会办公室

 任:黄登军

 员:刘颖、杨勇、崔竹、侯洪波、王善毅

三、安全生产委员会办公室、应急委员会办公室办公地点设在安全监督部

附件:1安全生产委员会职责

2安全生产委员会办公室职责

3应急委员会职责

4应急委员会办公室职责

 

 

6.2秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产责任制度

 

第一章    

    第一条  为明确各级组织、人员安全生产责任,加强安全生产工作的领导和管理,依据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》、河北省《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等法律、法规,制定本制度。

第二条  安全生产工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。必须坚持“管生产必须管安全”的原则,坚持“一岗双责”的原则,坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

第三条  安全生产工作实行主要领导全面负责、分管领导分工负责、单位归口负责及各岗位人员层层负责制。

 

第二章  安全生产组织的安全生产责任

第四条  公司安全生产委员会(以下简称安委会)安全生产责任

(一)认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产方针、政策、法律、法规、标准及安全工作要求;

(二)审定年度安全生产工作计划和安全生产资金投入计划;

(三)审定安全生产责任制度、安全生产规章制度;

(四)确定相关部门安全管理职能;

(五)研究解决安全相关事项,并做出决策;

(六)组织制定并实施生产安全事故应急处置方案。

第五条  公司安委会办公室安全生产责任

(一)认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产方针、政策、法律、法规、标准和公司安全生产委员会的工作布置;

    (二)负责制定安全生产工作计划,并组织实施;;

(三)组织制定并督促落实安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全操作规程;

(四)协调、解决安全生产工作中出现的隐患问题,督促事故隐患整改工作;

    (五)组织对各部门安全生产工作的检查、考核、奖惩;

(六)督办公司安委会决定的事项。

第六条  公司应急委员会职责

(一)认真贯彻落实国家及省、市有关应急救援工作的法律、法规和规范性文件;

(二)确定相关部门的专项应急管理职能。审定突发公共事件总体应急预案及专项应急预案,决定发布预警信息;

(三)在突发公共事件发生时,启动公司突发公共事件总体应急预案和相应的专项应急预案;

(四)组织商议预防、应急处置工作中的重大事项,并做出决策;

(五)审定年度应急工作计划和年度应急救援装备、器材投资计划。

第七条  应急委员会办公室职责

(一)认真贯彻落实国家及省、市有关应急救援工作的法律、法规及规范性文件和公司应急委员会的工作部署;

(二)组织制定突发公共事件总体应急预案、审核各专项应急预案;负责事故应急救援的综合协调组织工作;

(三)组织突发公共事件应急演练、各专项预案培训、演练及救援队伍的建设工作;

(四)组织制订年度应急工作计划和年度应急救援装备、器材投资计划;

(五)督办应急委员会决定的事项。

 

第三章  各部门安全生产责任

第八条  安全质量监督部安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产及职业卫生方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)认真贯彻落实公司安全生产工作部署;

(三)负责制定并督促落实安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全操作规程;

(四)负责制定安全生产工作计划,并组织实施;

(五)负责生产作业场所的监督、检查、考核;

(六)负责职工安全生产和职业卫生及安全防护教育、培训管理工作;

(七)负责制定劳动防护用品配备计划,按计划发放并监督、检查落实情况;

(八)负责突发公共事件应急工作的综合协调和管理,建立、完善应急救援体系,定期组织演练。组织做好生产安全事故及职业危害事故应急救援工作;

(九)负责与船东就有关船舶安全运行方面的事宜进行沟通与联系,对船舶存在的安全隐患提出意见和建议;

(十)协助、配合政府主管部门对生产安全事故、职业危害事故进行调查和处理;

(十一)做好安全生产及职业卫生相关数据统计、分析和上报工作,做好生产安全事故档案管理;

(十二)协调与秦港股份公司安监部门的业务关系;

(十三)负责安委会办公室日常工作。

第九条  综合部安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)认真贯彻落实公司安全生产工作部署、工作要求;

(三)总结、布置月(年)度工作时,同时总结、布置安全生产工作;

(四)负责突发公共事件应急接警工作,接警后立即报告相关负责人;

    (五)参与突发公共事件和生产安全事故应急救援并做好后勤保障工作;

(六)及时处置上级有关安全生产的文件;

(七)配合做好突发公共事件和生产安全事故善后工作。

第十条  客运部安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)认真贯彻落实公司安全生产工作部署、工作要求;

(三)组织旅客有序通关,负责客运站的安全管理;

(四)定期检查通关大厅消防设施是否齐全、有效;

(五)与船上客运负责人保持沟通,望其协助公司对旅客的不安全行为加强管理,禁止旅客在客舱私接电源、电线,不得随意使用大功率电器,如电磁炉、电热锅等;

(六)参与突发公共事件和生产安全事故应急救援;

(七)完成安委会交办的其他安全工作。

    第十一条  货运部安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)认真贯彻落实公司安全生产工作部署、工作要求;

(三)负责货物装卸运输全过程的安全管理;

(四)配合船方合理配载,监督货物装船,要求堆码整齐、捆扎牢固,避免箱体碰撞,减少货物损失;

(五)对接受定舱的货物品种进行把关,拒绝可能对旅客和船舶带来危害的危险品上船;

(六)负责本单位所属车辆、设备的安全管理;

(七)参与突发公共事件和生产安全事故应急救援;

(八)完成安委会交办的其他安全工作。

    第十二条  财务部安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)认真贯彻落实公司安全生产工作部署、工作要求;

(三)落实并保证预算内安全生产费用支出;

(四)配合有关单位做好安全奖惩工作;

(五)参与突发公共事件和生产安全事故应急救援;

(六)完成安委会交办的其他安全工作。

    第十三条  售票室安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)认真贯彻落实公司安全生产工作部署、工作要求;

    (三)做好本单位的日常安全管理工作;

(四)排查、整改本单位的安全隐患,并及时上报;

(五)参与突发公共事件和生产安全事故应急救援;

(六)完成安委会交办的其他安全工作。

第十四条  调度室安全生产责任:

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)认真贯彻落实公司安全生产工作部署;

(三)按照法规、标准及规程组织船舶靠泊及装卸生产作业;在布置、检查生产工作时,同时布置、检查安全生产工作;

(四)及时、正确处理生产过程中出现的事故隐患及险情;

(五)参与生产安全事故应急救援;

(六)参与制订相关安全生产规章制度、装卸生产工艺规程。

第四章  各岗位人员安全生产责任

 第十  总经理安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及上级安全工作要求;

(二)建立、健全并督促落实安全生产责任制度;

(三)组织制定并督促落实安全生产规章制度和安全操作规程;

(四)对公司的安全生产工作全面负责,是公司安全生产第一责任人;

(五)组织制定年度安全生产工作计划;

(六)主持公司安委会工作,定期召开会议,研究、解决安全生产事项;

(七)保证安全生产投入的有效实施;

(八)督促、检查安全生产工作,协调解决安全生产工作中出现的问题,及时消除生产安全事故隐患;

(九)组织制定并演练生产安全事故及突发公共事件应急处置方案;

(十)及时、如实报告生产安全事故。

    第十  副总经理安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及上级安全工作要求;

(二)在总经理的领导下,做好安全生产工作;

(三)组织制定并督促落实安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全操作规程;

(四)参加公司安委会会议,落实会议决议;

(五)加强对职业卫生和职业病防治的管理,预防和减少作业场所职业危害;

(六)督促安全生产投入的有效实施;

(七)参与制定并组织落实公司年度安全生产工作计划,按期召开安全工作会议,总结、布置安全生产工作;

(八)在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;

(九)组织公司安全生产检查及隐患排查,协调解决事故隐患;

    (十)协助总经理组织制定并实施相关生产安全事故及突发公共事件应急处置方案;

(十一)及时、如实报告生产安全事故,组织做好事故善后工作;

(十二)主持安委会办公室工作。

第十  安全质量部部长安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产及职业卫生方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)认真贯彻落实公司安全生产工作部署;

(三)组织制定并督促落实公司安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全操作规程;

(四)定期组织召开安全工作会议,总结、布置安全生产工作;

(五)组织安全生产检查及隐患排查,协调、整改事故隐患;

(六)组织制定并实施生产安全事故及突发公共事件应急处置方案,按期组织应急培训、演练;

(七)协调与上级安监部门的业务关系;

(八)组织开展安全生产教育、培训工作;

(九)组织制定并监督落实劳动防护用品配备标准;

(十)负责对各部门安全管理状况进行监督、检查和考核及本部门的安全管理工作;

(十一)及时、如实报告生产安全事故,组织做好事故的善后工作;

(十二)负责安委会办公室日常工作。

第十  综合部部长安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)坚持“一岗双责”原则,认真贯彻落实公司安全生产工作部署;

(三)总结、布置公司月(年)度工作时,同时总结、布置安全生产工作;

(四)组织做好生产安全事故及突发公共事件接警、报告工作,参与生产安全事故及突发公共事件应急救援并做好后勤保障工作;

    (五)及时处置上级有关安全生产的文件;

(六)了解本部门职工工作岗位、工作环境中存在的不安全因素并制定防护措施;

(七)组织本部门日常安全生产再教育和应急技能的培训;

(八)配合相关部门做好生产安全事故及突发公共事件善后工作;

(九)负责本部门的安全管理工作。

第十  客运部部长安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)坚持“一岗双责”原则,认真贯彻落实公司安全生产工作部署;

(三)对客运站的安全生产工作全面负责,是客运站安全生产第一责任人;

(四)了解本部门职工工作岗位、工作环境中存在的不安全因素并制定防护措施;

(五)组织本部门日常安全生产再教育和应急技能的培训;

(六)及时发现并排除事故隐患;遇有本部门不能排除的事故隐患时,要迅速采取控制措施,并报告公司。紧急情况下可果断疏散人员;

(七)配合相关部门做好生产安全事故及突发公共事件善后工作;

(八)负责本部门的安全管理工作。

十条  货运部部长安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)坚持“一岗双责”原则,认真贯彻落实公司安全生产工作部署;

(三)对货运部的安全生产工作全面负责,是货运部安全生产第一责任人;

(四)了解本部门职工工作岗位、工作环境中存在的不安全因素并制定防护措施;

(五)严禁违章指挥。有权拒绝上级违章指挥和强令冒险作业,并及时上报相关情况;

(六)及时发现并排除事故隐患;遇有本部门不能排除的事故隐患时,要迅速采取控制措施,并报告公司。紧急情况下可停止作业并撤出作业人员;

(七)组织本部门日常安全生产再教育和应急技能的培训;

(八)配合相关部门做好生产安全事故及突发公共事件善后工作;

(九)负责本部门的安全管理工作。

第二十  财务部部长安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及股份公司、公司各项安全生产规章制度;

(二)坚持“一岗双责”原则,认真贯彻落实公司安全生产工作部署;

(三)落实安全生产投入,做好安全专项资金保障;

(四)组织本部门日常安全生产再教育和应急技能的培训;

(五)负责本部门的安全管理工作。

 

 

第二十二  船管部部长安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针,政策,法律,法规,标准及公司各项安全生产制度;

(二)认真贯彻落实公司安全生产部署;

(三)负责船舶安全和环境保护的贯彻落实;参与制订相关安全生产规章制度并组织对船舶的安全生产工作检查;

(四)保持船舶证书的有效性并符合国际和国内法规的指令和程序;

(五)建立船舶紧急情况下应急准备和处理程序;

(六)参与事故调查及生产安全事故应急救援工作;

(七)做好本部门的安全管理工作;

(八)完成安委会交办的其他安全工作。

 

二十三  商务部安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针,政策,法律,法规,标准及公司各项安全生产制度;

(二)认真贯彻落实公司安全生产部署;

(三)参与制订相关安全生产规章制度;

(四)做好本部门的日常安全管理工作;

(五)参与事故调查及生产安全事故应急救援工作;

(六)完成有关的商务处理;

(七)做好本部门的安全管理工作;

(八)完成安委会交办的其他安全工作。

 

第二十  调度室安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)认真执行上级有关安全生产的指令,严格遵守各项安全生产规章制度;

(三)正确穿戴劳动防护用品,了解工作现场存在的危险因素及防范措施;

(四)参加安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握相关安全生产知识及应急应对措施;

(五)离开工作场所要关闭用电设备电源;

(六)严禁违章作业。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;

(七)随时对作业现场、办公室设备、设施及周边环境进行安全隐患排查,发现问题及时上报;

(八)发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或在采取可行的应急措施后撤离作业现场;

(九)发生事故要立即如实上报,保护好事故现场,配合做好事故调查;

(十)积极参加各种安全活动,提出合理化建议。

 

第二十  售票室主任安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)坚持“一岗双责”原则,认真贯彻落实公司安全生产工作部署;

(三)对售票室的安全生产工作全面负责,是售票室安全生产第一责任人;

(四)了解本部门职工工作岗位、工作环境中存在的不安全因素并制定防护措施;

(五)组织本部门日常安全生产再教育和应急技能的培训;

(六)及时发现并排除事故隐患;遇有本部门不能排除的事故隐患时,要迅速采取控制措施,并报告公司。紧急情况下可撤出人员;

(七)配合相关部门做好生产安全事故及突发公共事件善后工作;

(八)负责本部门的安全管理工作。

 

 

第二十  安全质量监督员安全生产责任

(一)了解国家及行业有关的安全生产法律、法规和标准,熟练掌握安全生产规章制度;

(二)根据上级政策及公司实际,及时修订、完善安全生产规章制度;

(三)加强安全工作基础管理,对各部门安全管理状况进行监督、检查及考核;

(四)负责安全教育培训工作;

(五)进行安全生产检查及隐患排查,协调、整改事故隐患;

(六)制定并实施生产安全事故应急处置方案,按期组织应急培训、演练;

(七)参与安全事故的调查、分析、处理工作,对各类事故发生的原因进行调查,并制定相应措施;

(八)负责职工伤亡事故的管理,依据国家职工伤亡事故报告的规定,按程序做好工伤事故的调查、登记、统计及处理报告;

(九)完成部长交办的各项安全工作。

第二十  箱管员安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)认真执行上级有关安全生产的指令,严格遵守各项安全生产规章制度;

(三)正确穿戴劳动防护用品,了解作业现场存在的危险因素及防范措施;

(四)参加安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握相关安全生产知识及应急应对措施;

(五)发生事故要立即如实上报,保护好事故现场,配合做好事故调查;

(六)积极参加各种安全活动,提出合理化建议。

 

 

第二十  售票员安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)认真执行上级有关安全生产的指令,严格遵守各项安全生产规章制度;

(三)参加安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握相关安全生产知识及应急应对措施;

(四)做好售票室现金安全保管工作,对数额较大的现金要及时放入保险柜;

(五)随时排查售票系统的安全隐患,并及时上报;

(六)离开售票室要关闭用电设备电源;

(七)工作中发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权在采取可行的应急措施后撤离现场;

(八)发生事故要立即如实上报,保护好事故现场,配合做好事故调查;

(九)积极参加各种安全活动,提出合理化建议。

 

   第二十  机动车驾驶员安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)认真贯彻落实公司安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全操作规程和公司及本部门安全生产工作部署、工作要求;

(三)认真参加安全工作会议,明确安全注意事项;

(四)认真做好出前车辆检查工作; 

(五)严格按照交通标识行车;

(六)熟悉相关应急处置方案、应急应对措施的内容,并参与应急救援;

(七)积极参加安全活动,提出合理化建议。

 

三十  保安员安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)认真执行上级有关安全生产的指令,严格遵守各项安全生产规章制度;

(三)了解工作场所存在的危险因素及防范措施;

(四)参加安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握相关安全生产知识及应急应对措施;

(五)上岗执勤时对旅客和车辆进行管理,排除不安全因素,同时做好业务大厅的防火、防盗工作;

(六)随时进行隐患排查,发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权在采取可行的应急措施后撤离现场;

(七)发生事故要立即如实上报,保护好事故现场,配合做好事故调查;

(八)积极参加各种安全活动,提出合理化建议。

(九)认真做好交接班工作,做好工作记录,详细交接

三十一  其他各岗位职工安全生产责任

(一)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

(二)认真执行上级有关安全生产的指令,严格遵守各项安全生产规章制度;

(三)正确穿戴劳动防护用品,了解工作现场存在的危险因素及防范措施;

(四)参加安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握相关安全生产知识及应急应对措施;

(五)离开工作场所要关闭用电设备电源;

(六)严禁违章作业。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;

(七)随时对作业现场、办公室设备、设施及周边环境进行安全隐患排查,发现问题及时上报;

(八)发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或在采取可行的应急措施后撤离作业现场;

(九)发生事故要立即如实上报,保护好事故现场,配合做好事故调查;

(十)积极参加各种安全活动,提出合理化建议。

 

第五章    

第二十八条  本制度由安全质量部负责制定并解释。

第二十九条  本制度自下发之日起施行。

  

 

 

 

 

0一八年九月十六日

 

 

 

 

6.3秦皇岛秦仁海运有限公司消防安全管理办法

第一章  总则

第一条  为加强公司防火管理,预防和减少火灾危害,进一步加强消防安全管理工作,依据《中华人民共和固消防法》以及安全管理规定,实行“预防为主、防消结合”的方针和群众综合管理的原则,结合公司的具体情况,特制定本办法。

第二条  公司经理为公司消防安全责任人,分管安全工作的副经理为公司消防安全管理人。各部门主要领导为消防安全责任人,对本部门的消防安全负全面责任。

第三条  安全质量监督部是公司消防安全管理工作的职能部门,负责对消防安全工作实施监督管理。相关职能部门,对消防安全管理工作负有配合和协助责任。

第四条  依据公司《生产安全事故报告和调查处理办法》,对火灾事故责任单位和责任人进行处理。

第五条  本细则适用于公司所属的区域以及在该区域内的各类人员。

第二章  消防安全管理职责

第六条  消防安全责任人的职责:

(一)贯彻执行《中华人民共和国消防法》等有关消防安全的法律法规;

(二)建立健全消防安全管理组织体系,配备专(兼)职消防安全管理人员,建立义务消防队;

(三)审批年度消防工作计划,保障资金投入;

(四)确定各级消防安全责任,组织制定、实施消防安全管理制度及火灾事故应急救援预案;

(五)督促检查防火工作,落实火灾隐患整改措施,及时处理涉及消防安全的重大问题。

第七条  消防安全管理人职责:

(一)贯彻执行《中华人民共和国消防法》等有关消防安全的法律法规,掌握本单位的消防安全情况;

(二)落实消防安全资金投入和组织保障方案;

(三)组织制定、实施年度消防工作计划;

(四)组织制定消防安全管理制度,并检查督促落实;

(五)组织制定火灾事故应急救援预案,并组织实施和演练;

(六)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

第八条  安全质量监督部职责:

(一)贯彻执行《中华人民共和国消防法》等有关消防安全的法律法规,落实股份公司和公安消防部门相关要求;

(二)制订、实施消防安全管理规章制度;

(三)负责开展消防法律、法规及消防安全知识、技能的教育培训;

(四)负责消防档案的整建工作;

(五)负责公司火灾事故应急预案的制订、修订及培训、演练;管理义务消防队伍,组织指导下一级火灾事故应急预案的制订;

(六)负责公司消防安全工作的检查,查处违章行为;落实整改火灾事故隐患;

(七)配合公安消防部门做好火灾事故的调查、处理;

(八)配置消防设备设施和器材,定期组织检验,确保消防设施和器材完好有效;

(九)负责制订专(兼)职消防安全管理(检查)员职责。

第九条  专(兼)职消防安全管理人员职责:

(一)在消防安全责任人、管理人领导下开展各项消防安全管理工作;

(二)负责开展消防安全及消防法律、法规的宣传教育,检查落实各项消防管理规章制度;

(三)负责对本部门消防工作进行检查指导;

(四)负责日常的防火检查工作,督促检查火灾隐患整改措施的落实;

(五)负责组织职工扑救初起火灾,协助公安消防部门做好火灾事故的调查工作;

(六)对违反消防安全管理的部门和人员提出处理意见。

第三章  消防区域等级划分及安全管理

第十条  消防区域划分:客运大厅为消防安全重点部位。

第十一条  客运大厅消防区域配备火灾应急照明装置、设置消防通道。消防通道严禁占用。  

第十二条  安全质量监督部按月度对消防安全管理工作进行检查考核。

第十三条  发生火灾或火警时,事故单位必须采取积极自救、互救措施,并按事故报告程序立即报告。

第四章  消防设施、器材管理

第十四条  消防区域必须依据消防规范要求配备足够数量的消防器材。

第十三条  自动报警装置、自动灭火系统每季应进行一次检查,每年进行一次检测,确保有效使用。自动报警装置、自动灭火系统的检查、检测须由具备资质的机构承担并由其负责提供检查、检测报告,检查、检测报告存档备查。

第十四条  消火栓应设置明显标志和编号。新建、改建消火栓必须经公安消防机构审核。竣工后由建设单位、公安消防机构、公司职能部门、供水单位共同验收。

第十五条  消火栓由安全质量监督部负责管理和维修,使其保持良好状态。消火栓不得用于非消防使用。违反消火栓管理使用规定情节轻微的,由公司或公安机关给予行政处理;造成严重后果的,由公安机关依法追究刑事责任。

第十六条  严禁向消火栓周边堆放物品。

第十七条  购置、更新消防器材依照“规范管理、资质准入、按标配置、费用自支”原则;制定年度采购、更新、维修计划报公司主管领导批准并备案。

第十八条  消防器材实行挂牌管理,指定专人负责,并定期进行检查、更换,确保完好有效。

第十九条  维修后的消防器材须经国家许可的检验(检测)机构检验合格后方可使用。

第二十条  灭火器维修、报废期限按相关文件及使用说明执行。

第五章  消防安全检查及隐患整改

第二十一条  公司消防安全责任人督促消防安全检查、隐患排查,消防安全管理人定期组织消防安全检查、隐患排查。检查的内容包括:

(一)消防安全责任制度的执行落实情况;

(二)重点部位防火责任制度的执行落实情况;

(三)火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况;

(四)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;

(五)消防车通道、消防水源情况;

(六)灭火器材配置及检查、保养情况;

(七)用电方面存在的问题;

(八)员工消防知识的掌握情况;

(九)消防安全重点部位的管理情况;

(十)防火巡查情况;

(十一)消防安全标志的设置和完好有效情况;

第二十二条  安全质量监督部须定期组织隐患排查,对排查出隐患制定整改方案限期整改。要做好对重点部位巡查的管理工作,并建立巡查记录。巡查内容包括:

(一)用火、用电有无违章情况;

(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;

(三)消防设施、器材和消防安全标志是否完好有效;

(四)消防安全重点部位的人员值岗情况;

(五)作业现场的防火措施;

(六)其他消防安全情况

第二十三条  对不能立即改正的火灾隐患,安全质量监督部应及时向公司消防安全管理人或消防安全责任人报告,提出整改方案。消防安全管理人或消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。消防安全责任人对火灾隐患应及时组织消除,下列情况必须当场整改:

(一)客运大厅违章带入易燃易爆危险物品的;

(二)违章使用明火的;

(三)将安全出口上锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;

(四)消火栓、灭火器材被遮挡、影响使用或者被挪作他用的;

(五)消防设施管理、值班人员脱岗的;

(六)违章关闭消防设施、切断消防电源的;

(七)其他应当场改正的行为。

第二十四条  在火灾隐患未消除之前,相关部门须制订安全防范措施,保障消防安全。对不能确保消防安全,有可能引发火灾或危及人身安全的,应当停止作业,实施整改。

 

第六章  消防档案及基础管理

第二十五条  安全质量监督部依据公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令),建立健全消防档案。

第二十六条  安全质量监督部负责消防档案的整建工作,档案记载必须及时,内容必须详实。

第七章  考核管理

第二十七条  日常管理工作严格执行公司《消防安全管理办法》发生火灾事故及火险时,严格执行公司《生产安全事故报告和调查处理办法》。

第八章  附则

第二十八条  消防安全宣传教育和培训的内容:

1、消防工作的方针和政策;

2、消防安全法规;

3、消防科普知识;

4、消防安全技能。

消防安全重点部位人员每年集中培训不少于1次(6学时),其中公众聚集场所员工集中培训不少于2次(12学时)。

第二十九条  灭火和应急疏散预案包括组织预案和技术、战

术预案。应急救援培训及演练按照《火灾应急处置方案》执行。

(一)组织预案应包括下列内容:

1、发现火灾后的汇报和联络程序;

2、组织调度程序;

3、协调配合程序。

(二)技术、战术预案应包括下列内容:

1、义务消防队分工(灭火组、安全警戒组、疏散救护组、抢险救灾组)及职责;

2、报警和接警处置程序;

3、应急疏散的组织程序和措施;

4、扑救初起火灾的程序和措施;

5、通信联络、抢险救护的程序和措施;

6、相关的技术措施。

(三)必须按照灭火和应急疏散预案,每半年进行一次演练,并结合实际,不断完善预案。

第三十条  本细则由安全质量监督部负责解释。

    第三十一条  本细则自下发之日起施行。

 

 

0一八年九月十六日

 

  

6.4秦皇岛秦仁海运有限公司生产安全事故及突发公共事件应急处置方案

 

1  总则

1.1  编制目的:

当公司内发生等级以上生产安全事故及突发公共事件时,为控制、减轻和消除事故、事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,规范应急救援行动,维护广大职工的生命安全和公司秩序稳定,特制订《秦皇岛秦仁海运有限公司生产安全事故及突发公共事件应急处置方案》(以下简称方案)。

1.2  编制依据:

《中华人民共和国安全生产法》、《秦皇岛市生产安全事故灾难应急救援预案》、《秦皇岛港股份有限公司生产安全事故应急救援预案》等法律法规、规范性文件有关规定。

1.3  适用范围:

1.3.1  公司区域内发生和可能发生的一般等级生产安全事故、自然灾害、突发公共事件,适用本方案处置。

1.3.2  公司区域内发生较大等级生产安全事故、自然灾害、突发公共事件,启动本方案配合市级、秦港股份公司级预案处置。

1.4  应急工作原则:

1.4.1  以人为本,安全第一。在事故事件应急救援工作中,要高度重视人的生命权和健康权,把保障生命安全和人身健康作为首要任务;最大限度地预防生产安全事故,减少事故事件造成的人员伤亡和财产损失;同时加强应急救援人员的安全防护工作;

1.4.2  统一领导,分工负责。在公司应急委员会统一领导、组织和协调下,相关部门密切配合,参加救援;

1.4.3  平战结合,预防为主。贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,做好风险评估、物资储备、装备配置、队伍建设、方案演练及事故预防、预测、预警和预报工作;

1.4.4  依托秦港,协同应对。依托秦港股份公司应急救援体系,建立健全快速反应、协调联动机制,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急救援体系;

1.4.5  快速反应,提高素质。加强对内部救援队伍的培训,定期进行演练,并做好对职工的宣传教育工作,提高职工自救、互救和应对的综合能力。

2  公司的风险性分析

2.1  公司概况:秦仁海运有限公司成立于2002年,是由秦皇岛开发区、河北港口集团秦皇岛港股份有限公司、韩国兴亚海运株式会社共同出资兴办的中韩合资企业,主要运营秦皇岛一一仁川客货班轮航线,该航线于2004年7月26日开通,是秦皇岛乃至河北唯一的海上国际通道。

公司下设综合部、货运部、财务部、客运站、安全质量监督部等部门,共有员工三十人。

2.2  公司可能发生事故事件类型:

2.2、1  从业人员在工作过程中发生的人身伤害事故;

2.2、2  乘客发生的人身伤害事故;

2.2、3  设备、设施的损坏事故以及在作业过程中发生的其他设备损坏事故;

2.2、4  火灾或爆炸事故;

2.2、5  职工在工作过程中发生的交通事故;

2.2、6  突发群体性中毒及传染病疫情、恐怖袭击等公共事件;

2.2、7  台风、洪涝等自然灾害。

3  组织体系及相关机构职责

3.1  应急组织体系:

应急领导机构为公司应急委员会,综合协调指挥机构为公司应急委员会办公室(详见《关于成立秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产委员会暨应急委员会的通知》)。

3.2  相关机构职责:

3.2.1  应急委员会职责:

3.2.1.1  领导、组织、协调生产安全事故及突发公共事件的应急管理和救援工作;

3.2.1.2  负责应急救援重大事项的决策;

3.2.1.3  必要时,请求上级应急指挥机构调集相关应急救援队伍参加救援。

3.2.2  应急办(安全质量监督部)职责:

3.2.2.1  负责公司日常应急管理工作;

3.2.2.2  组织协调公司一般事故事件初级救援工作;当秦港股份公司和政府实施应急救援后,协助做好工作;

3.2.2.3  组织编制和修订公司级的处置方案、专项方案;

3.2.2.4  组织公司应急救援培训及演练;

3.2.2.5  负责与秦港股份公司及其他应急救援机构之间协调联系,相互配合;

3.2.2.6 承担应急委员会交办的其他工作。

3.2.3  应急委员会其他成员部门职责:

3.2.3.1  与应急办建立应急联络机制,确保信息通畅,实现信息共享;

3.2.3.2  做好职责范围内的应急准备工作;

3.2.3.3  协同、配合应急办做好生产安全事故的应急救援工作;

3.2.3.4  承办应急委员会交办的其他工作。

4  应急相关人员、设备和器材

详见附一:应急相关人员名单及联系电话表

附二:公司应急救援物资汇总表

5  预警与信息报告

5.1  预警行动:

5.1.1  应急办在接到可能导致事故事件的信息后,要按照事故事件的类型,依据本方案及相关专项方案及时研究确定应对方案,上报应急委员会并通知有关部门采取相应行动,预防事故事件的发生;

5.1.2  应急办在接到可能或即将发生的事故事件的信息后,要密切关注事态进展情况,并按照本方案及相关专项方案做好应急准备和预防工作。

5.2  信息报告与上报:

5.2.1  信息报告要求

5.2.1.1  公司有关部门须及时将可能发生生产安全事故风险信息报送应急办;

5.2.1.2  事故事件发生后,事故单位负责人应在15分钟内将信息报告应急办。

5.2.2  报告内容:

5.2.2.1  事故事件发生的时间、地点以及现场情况;

5.2.2.2  事故事件的简要经过;

5.2.2.3  事故事件已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

5.2.2.4  已经采取的措施;

5.2.2.5  其他应当报告的情况。

5.2.3  公司报警电话:

应急办电话号码:3430660(夜间:13833538340);

公司24小时值班电话号码:3430500

5.2.4  信息上报及发布:

5.2.4.1  应急办须将风险信息或事故事件情况立即报告应急委员会领导;

5.2.4.2  对一般及以上等级事故事件,应急办须立即向秦港股份公司有关部门报告;

5.2.4.3  应急办须及时发布预警信息。  

6  应急响应

6.1  应急响应分级:

IV级:特别重大生产安全事故和公共事件;

III级:重大生产安全事故和公共事件;

II级:较大生产安全事故和公共事件;

I级:一般生产安全事故和公共事件;

6.2  响应等级:

6.2.1  I级事故事件,发生单位在组织初级应急救援的同时,按照事故报告程序报告公司应急委员会启动本处置方案;

6.2.2  发生I级以上生产安全事故后,公司应急委员会接到事故信息后,启动本处置方案,并按照事故报告程序,报告秦皇岛港股份有限公司(以下简称股份公司)应急委员会请求扩大应急,启动《秦皇岛港股份有限公司生产安全事故应急救援预案》。

6.3  启动股份公司生产安全事故应急救援预案的标准:

6.3.1  公司区域内一般及以上等级生产安全事故的应急救援;

6.3.2  超出公司应急处置能力,或涉及两个及以上单位的应急救援;

6.3.2  公司认为需要预案处置的其它应急救援。

  

7  事故事件的应急救援程序

7.1  任何职工发现事故事件后,应立即报告本部门负责人。如果是火灾,应先报火警,电话:3090119;如果是人身伤害,应先报急救中心,电话:120,然后再报告本部门负责人。

当出现险情危及人身生命安全时,生产现场带班人员、班组长和调度人员有权在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令。因撤离不及时导致人身伤亡事故的,要从重追究相关人员的责任。

7.2  部门负责人接到报告后应做好下列工作:

7.2.1  立刻指令相关各岗位及周边人员停止作业,并要求其采取应急措施或自救措施;

7.2.2  立即通报安全质量部部长,并报公司应急委员会主任;

7.2.3  迅速赶到现场,组织封锁现场、应急救援、人员疏散或隔离等工作;

7.2.4  根据事故造事件成的人员伤亡情况报告医疗救援队,电话:120,并派人到指定地点引导救护车辆。在医疗救援队未到之前,组织对伤者进行应急处置;

7.3  安全质量部部长接到报告后,要立即赶到现场,并做好下列工作:

7.3.1  组织指挥进行应急救援工作,并临时担任现场应急救援的最高指挥者;

7.3.2  对事故情况进行初步评估,如果达到了启动股份公司生产安全事故应急救援预案的标准,要立即与公司应急委员会主任、副主任沟通后,报告股份公司总值班室,电话3092222。

7.5  公司应急委员会成员接到报告后,均应立即赶到现场,积极组织相关人员做好自救工作。

7.6  凡接到指令的部门,要迅速组织人员或携带救援器材赶赴现场支援。

7.7  应急委员会主任、副主任到达现场后,指挥现场应急救援工作。股份公司生产安全事故应急救援指挥部成员到达现场后,服从其统一指挥,并做好配合与协调工作。

8  现场救援人员及被困人员注意事项

本方案中“现场救援人员及被困人员注意事项”同时适用各专项应急处置方案。

8.1  “以人为本,安全第一”。在事故事件应急救援工作中,要高度重视人的生命权和健康权,把保障生命安全和人身健康作为首要任务。

8.2  在应急救援时,现场处置人员须按要求佩戴和使用防护装备、器材,采取必要的防护措施,并规范穿戴、使用劳动防护用品,服从命令,防止现场出现混乱。

8.3  在通过火场时,应将身上衣物用水浸湿并用湿毛巾捂住口鼻迅速通过。在撤离火场的过程中,应避开火势蔓延的方向。

8.4  被水、火围困后,如不能迅速逃离,应选择安全地点等待救援。

8.5  火灾或爆炸事故发生后,要密切关注机电设备或建筑设施的状态,防止出现倾倒坍塌造成人员的二次伤害。

8.6  当发生传染病疫情时,主动在指定场所隔离,自觉接受检查。

9  应急结束

现场应急处置工作完成后,经现场应急救援指挥部确认,应急委员会批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。

10  宣传、培训和演练

10.1  应急办负责组织开展应急法律、法规和事故灾难的预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传、培训工作;

10.2  各部门要结合实际,做好有关宣传、培训的落实工作,提高职工的危机意识和防范意识。

10.3  应急办每半年至少组织一次综合演练;

10.4  应急办制订完善的应急演练方案,组成演练评估小组对演练情况进行评估。

11  附则

11.1  方案管理与更新:

应急办依据应急、演练评估结果,及时修订、完善本处置方案,并按程序进行评审,履行审批及报备手续。

11.2  奖励与责任追究:

11.2.1  奖励:

应急委员会对在事故事件应急工作中作出突出贡献的单位和个人予以奖励。

11.2.2  责任追究:

应急委员会对在应急工作中违反公司有关规定的单位和个人给与处罚,触犯法律的由司法机关予以追究。

11.3  方案的制定、修订与解释:

本处置方案由应急办制定、修订并负责解释。

11.4  方案实施:

本处置方案自2012年 月 日起实施。

 

12  附件

附一:应急相关人员名单及联系电话表

附二:公司应急救援物资汇总表

附三:火灾应急处置方案

附四:防汛应急处置方案

附五:传染病疫情应急处置方案

 

 

附一:           应急相关人员名单及联系电话表  

 

部 门

职 务

姓 名

电 话

备 注

 

    总经理

于伟忠

13633331639

 

 

    副总经理

牛小斌

13503356905

 

 

    副总经理

杨立胜

13903353638

 

安质部/综合部

    部   长

黄登军

13833538340

 

 

 

王成忠

 13703351546

 

 

 

周洁楠

15903390503

安全警戒组

 

 

魏连玉

13933602817

 

 

 

周海波

13933791118

 

 

 

任亚萱

15733533352

 

 

 

苑  嫒

18630388932

 

调 度 室

    主   任

刘  颖

13933555000

 

 

 

货 运 部

    部   长

王善毅

13833523691

抢险救灾组

 

 

赵义鹏

13780335474

 

 

 

  

13653367819

 

 

 

张  萍

15032396082

 

 

 

陈吉伟

13681361911

 

 

 

韩媛媛

13582409019

 

 

 

韩  丽

 15032363620

 

 

 

张翰夫

 13785922522

 

 

 

张悦宁

 18630308817

 

 

 

炼青剑

13313355302

 

客 运 部

部   长

杨  勇

13001823692

疏散组

 

 

郭锦善

18630388902

 

 

 

赵毅力

13933600700

 

 

 

郭红玲

13483377519

 

 

 

金昕彤

13784496169

 

 

 

胡  爽

13933607208

 

 

 

李  佳

18733563365

 

 

财 务 部

部   长

崔  竹

18630398919

救护组

 

 

马金侠

18630388901

 

 

 

范丽新

18630398916

 

 

 

杨明欣

13903330255

 

    

部   长

侯洪波

 13833529964

 

 

 

安文哲

18230270551

 

 

 

付鑫淼

13933657370

 

商 务 部

部   长助理

陈红菲

 13803353344

 

 

 

张  健

13933592277

 

 

 

郭春侠

13315685817

 

 

 

张   艳

 13833561626

 

 

 

 

 

 

 

 

附二:

公司应急救援物资汇总表

品  种

数  量

配置位置

干粉灭火器

60具

 

CO2灭火器

14具

 

消防栓

13个

 二楼、客运大厅

消防水带

26条

 二  楼  10  条

 客运大厅16  条

消防水枪

13个

 二  楼  5   具

 客运大厅8  具

应急灯

11个

 

残疾车

1 辆

  


 

 

附三:

秦皇岛秦仁海运有限公司火灾应急处置方案

 

1  编制目的

为应对公司突发火灾事故,提高应急救援能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,确保公司生产有序进行,制定火灾事故应急处置方案(以下简称方案)。

2  组织机构

2.1  决策机构:公司应急委员会

2.2  现场指挥机构:公司应急办

2.3  志愿消防队(共计24人):

队长:安全质量监督部部长

灭火组:客运站站长负责带领本站队员5人

抢险救灾组:货运部部长负责带领本部队员8人

疏散救护组:财务部部长负责带领本部队员5人,商务部3人,船管部5人

安全警戒组:售票室主任负责带领本部队员5人

3  职责及分工

3.1  公司应急委员会(决策机构)职责:

3.1.1  对火灾事故进行综合指挥协调;

3.1.2  调集设备、物资及志愿救援人员,配合公安消防部门对火灾事故进行救援和处置;

3.1.3  及时将现场情况向秦港股份公司应急救援委员会办公室报告;

3.1.4  协调相关救援部门共同实施救援及处置;

3.2  公司应急办(现场指挥机构)职责:

3.2.1  组织志愿消防队采取措施扑救初起火灾;将受到伤害的人员转移到安全地带并向医疗急救中心求助;向公安消防部门报警;

3.2.2  组织疏散无关人员,转移受到火灾威胁的物资,设置警戒区域,撤离占用通道的车辆,消除消防通道障碍,保证通道畅通;

3.2.3  组织志愿救援队伍迅速控制事故事态发展,减少火灾蔓延扩大的因素,防止次生、衍生事故发生;

3.2.4  负责预案的建立、保持与更新。

3.3  志愿消防队职责:

3.3.1  熟练使用消防器材,掌握灭火技能;

3.3.2  服从命令听指挥。

4  应急处置程序

4.1  任何职工发现火灾险情后,应先报火警,电话:3090119,然后报告本部门负责人。

火警报警内容:报警单位、姓名、联系电话、事故详细地址、燃烧物质等。

4.2  部门负责人接报后立即通报安全质量部部长,并报公司应急委员会主任,迅速赶赴事故现场。

4.3  安全质量监督部部长接报后迅速赶赴事故现场,就任现场指挥。

4.3.1  要确认是否已报火警,并派人到指定地点迎接公安部门专职消防队。

4.3.2  在公安部门专职消防队到达现场之前,组织志愿消防队使用救援器材进行自救,并实施对本区域其他设施或货物的保护措施,履行现场指挥机构职责。

4.3.3  公安部门专职消防队到达现场之后,向专职消防队负责人作简要情况介绍,说明事故发生的准确位置、危险程度。

4.3.4  组织现场所有参加救援的人员服从消防指挥员的指挥,协助做好救援工作。

5  可依托的港口公安消防专业救援资源

5.1  救援力量:专业消防战斗员96人;

5.2  救援装备:消防车11台(照明车1台、泡沫车6台、水罐车4台),消防船1艘,拖消两用船2艘,空气呼吸器20具。

6  培训及演练

6.1  培训:

按要求组织开展应急救援相关知识培训。

6.2  演练 :

制定演练方案,每半年至少进行一次演练,依据演练评估报告修改、完善方案。

7  附则

7.1  方案的制定、修订与解释:

本方案由应急办制定、修订并负责解释。

7.2  预案实施:

本处置方案自2012年9月16日实施。

 

附四:

秦皇岛秦仁海运有限公司防汛应急处置方案

 

1  编制目的

为防范和抗御汛期突发性洪水造成的灾害,最大限度地减轻灾害造成的损失,保障公司生产经营顺利进行,保障职工生命及公司财产的安全,制定本应急处置方案。

2  防汛组织机构与职责

2.1  防汛决策机构:公司应急委员会

2.1.1  职责:

1)  督导、检查辖区汛前各项准备工作落实情况;

2)  接到预警信息后,立即启动公司防汛应急处置方案;

3)  在汛情发生时,对公司防汛抗灾工作进行协调工作;

4)  组织协调灾后处置工作。

2.2  防汛指挥部:公司应急办

2.2.1  职责:

1)  处理公司防汛工作的日常事务;

2)  了解掌握防汛、抗洪、抢险信息;

3)  及时向公司应急委员会报告,接收到的暴雨汛情预警信息,并通知各部门;

4)  负责防汛、抗洪、抢险现场的指挥调度,处置现场发生的危急情况。

2.3  防汛抢险队的组成与集结:

2.3.1  组成:

队长:安全质量监督部部长

队员:客运站5人、货运部8人、财务部5人、办公室5人、安质部1人(共计24人)。

2.3.2  防汛抢险队按公司防汛指挥部的命令进行集结,集结地点为公司办公楼前。

3  气象信息接收、报告、预警建议

3.1  防汛指挥部负责接收汛情预警信息。

3.2  防汛指挥部负责及时将接收到的预警信息上报公司应急委员会并通报各部门。

3.3  防汛指挥部及时准确的向公司应急委员会报告秦港股份公司防汛指挥部办公室发布的汛情预警建议。

4  防汛期、预警级别、预警响应行动

4.1  防汛期:每年6月1日(上汛日)开始进入防汛期,至每年9月30日(下汛日)结束防汛期。

4.2  预警级别:依据汛情可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,汛情预警分为四级:

一级(红色),特别严重。主要情况为:因暴雨形成50年一遇以上特大洪水,市内骨干河流重要堤防发生决口,市内重点大型水库发生垮坝,台风在24小时内可能袭击公司或在附近沿海登陆,对公司生产造成特别严重影响。

二级(橙色),严重。主要情况为:因暴雨形成20-50年一遇大洪水,市内一般中型水库或重点小型水库发生险情,台风在48小时内影响公司,将对公司生产造成严重影响。

三级(黄色),较重。主要情况为:因暴雨形成10-20年一遇较大洪水,市内多个河系发生5-10年一遇一般洪水,预计正在发展的台风将要来袭,对公司生产产生较重影响。

四级(蓝色),一般。主要情况为:因暴雨发生5-10年一遇一般洪水,公司邻近的主要河道开始行洪,对公司生产造成一定影响。

4.3  预警响应行动:

4.3.1  一、二、三级应急响应行动

1)根据秦港股份公司防汛指挥部的指令,公司防汛应急委员会召开会议,分析研究汛情,启动防汛应急处置方案;

2)防汛指挥部对公司防汛抗洪工作做出应急部署,进行组织协调和工作指导;

3)防汛指挥部组织防汛现场的抢险工作;

4)防汛指挥部及时将公司防汛抢险应急处置情况上报秦港股份公司防汛应急指挥部。

4.3.2  四级应急响应行动

1)根据秦港股份公司防汛指挥部的指令,防汛指挥部召开会议,分析研究汛情,对防汛抢险工作做出安排,并将有关情况上报防汛应急委员会;

2)加强对汛情的监视,组织对局部受灾地域的抢险工作。

5  防汛重点部位及应对措施

安全质量监督部要组织人员对重点防汛部位进行巡视检查,遇有进水、大量渗漏、人员伤害等危及情况,及时采取应对措施。

根据公司实际,确定以下易灌易淹生产关键部位、易倒塌部位为防汛重点部位,并制定应对措施。

5.1  变配电系统:

5.1.1  办公楼配电室、电缆沟等;

5.1.2  应对措施:

1)每年汛期前对电缆及电缆沟进行检修、清淤;

2)易进水处用备用的沙子、沙袋封堵,防止雨水倒灌;

3)遇水情较大时,启动水泵全力排水,并密切监视进水情况;

5.2    客运大厅及通关场地、排污水沟类:

5.2.1  应对措施:

1)每年汛期前对排水沟、井进行整修、清淤,确保水路畅通;

2)水位上涨将要进入客运大厅时,用沙袋在门前封堵,阻止水流入大厅内,确保设备、设施、物资安全。

3)安排专人值班,出现险情及时组织排险,以确保生产经营的顺利进行。

5.3  易坍塌区域

5.3.1  高大广告牌、年久或低矮房屋等

5.3.2  应对措施

1)汛期前做好相关区域的检查。

2)接到预警后组织人员撤离,指定专人监视,防止人员接近或进入。

3)发现坍塌造成人员伤害等危及情况,要迅速拨打急救电话:120,并采取可行救援方式。

6  抢险与灾后恢复工作

6.1  组织抢险:公司辖区内的抢险救灾在应急委员会统一领导和防汛指挥部组织调度下进行。

6.1.1  公司防汛指挥部和抢险救灾队伍领导成员,要立即进入指挥岗位,对抢险救灾工作实施指挥;

6.1.2  迅速查明灾情,组织抢险队伍,全力以赴开展抢险救灾工作;与上级防汛部门保持畅通联系,及时掌握有关汛情、雨量的预报,并针对实际确定是否争取外援。

6.1.3  迅速通知、协调并配合医疗队伍,深入现场开展救护工作,同时组织人员搞好消杀灭,做好灾后防疫工作;

6.1.4  紧急抢修水毁设施,保证水电供应和道路、通信畅通;

6.1.5  加强治安防控,维护公司秩序,防止各种违法犯罪活动的发生。

6.2  灾后恢复工作

6.2.1  及时修复被损设备、设施,做好善后工作;

6.2.2  在对灾情进行调查摸底后,立即着手规划,全力组织职工做好灾后恢复生产经营工作。

7  应急物资与装备保障

为便于应急使用和管理,防汛用物资、工具由安全质量部负责存放保管,供公司应急抢险队集中使用;防汛沙袋在汛期前灌好备用。

8  附则

8.1  方案管理:

本应急处置方案由应急办负责制定、修订并解释。

8.2  方案实施时间:

本应急处置方案自2012年9月16日起实施。

 

 

 

附五:

秦皇岛秦仁海运有限公司传染病疫情应急处置方案

 

1  总则

1.1  编制目的

有效预防、及时控制和消除传染病疫情的发生与流行,指导和规范各类突发传染性疾病和不明原因群体性疾病的应急处置工作,最大限度地减少突发传染病疫情对职工和家属的健康造成的危害,保障公司生产经营的顺利进行,维护社会稳定。

1.2  编制依据

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发事件应对法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省突发公共卫生事件应急预案》、《秦皇岛市突发公共卫生事件应急实施法》等规定,结合公司实际情况,制定本处置方案。

1.3  适用范围

本预案适用于本公司辖区内突然发生的,造成或可能造成职工及家属身心健康严重损害的传染病疫情、不明原因群体性疾病的应急处置工作。

1.4  应急工作原则

1.4.1  预防为主,常备不懈。

公司加大宣传普及《传染病防治法》和预防传染病知识力度,提高职工及家属对突发公共卫生事件的自我防范意识,并做好人员、物资和设备的应急储备工作。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,落实各项防范措施,并采取积极有效的防范措施,预防疫情发生。

1.4.2  统一指挥,分级预控。

公司发生重大传染病事件,应在安委会的统一领导下,按照政府及市卫生主管部门的要求,根据重大传染病事件的级别,实施分级预防、分级控制、分级处理,启动相应级别的预警和响应。

1.4.3  反应迅速,措施果断。

重大传染病疫情发生后,公司各部门要及时做出反应,配合市卫生主管部门迅速采取有效的预控措施。

1.5  突发传染病疫情的分类、分级

公司辖区内发生的突发传染病疫情,按政府规定进行分类、分级。

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围突发公共卫生事件划分为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ)和一般(Ⅳ级)四级。

1)特别重大突发传染病疫情(Ⅰ级)

有下列情形之一的为特别重大突发传染病疫情:

①肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势,或市区肺鼠疫、肺炭疽波及毗邻的省份,并有进一步扩散趋势。

②发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。

③本省以内及毗邻出现群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。

④发生新传染病或者国内尚未发现的传染病在本省发生或传入,并有扩散趋势,或发现国内已消灭的传染病重新流行。

⑤发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

⑥与本省通航的国家和地区发生特大传染病疫情,并出现输入性病例,严重危及公共卫生安全的事件。

⑦国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发传染病疫情。

2)重大突发传染病疫情(Ⅱ级)

有下列情形之一的为重大突发传染病疫情:

①在1个县(区)行政区域内,1个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例,或者相关联的疫情波及2个以上的县(区)。

②发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

③腺鼠疫发生流行,在本市行政区域内,1个平均潜伏期内多点连续发病20例以上,或者流行范围波及其他社区的市。

④霍乱在本市行政区域内流行,1周内发病30例以上,或者波及其他社区的市,有扩散趋势。

⑤乙类、丙类传染病波及2个以上县(区), 1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。

⑥国内尚未发现的传染病在本省发生或者传入,尚未造成扩散。

⑦发生群体性不明原因疾病,扩散到县(区)以外的地区。

⑧发生重大医源性感染事件。

⑨预防接种或者群体预防性服药出现人员死亡。

⑩境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成本辖区内人员感染或者死亡的。

省人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发传染病疫情。

3)较大突发传染病疫情(Ⅲ级)

有下列情形之一的为较大突发传染病疫情:

①在1个县(区)行政区域内,1个平均潜伏期内(6天)发生5例以下肺鼠疫、肺炭疽病例。

②在1个县(区)行政区域内,发生腺鼠疫流行,1个平均潜伏期内连续发病11—20例,或流行范围波及2个以上县(区)。

③霍乱在1个县(区)范围内发生,1周内发病11—30例,或者波及2个以上县(区),或在市区内首次发生。

④乙类、丙类传染病疫情在1个县(区)范围内发生,1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。

⑤在一个县(区)发生群体性不明原因疾病。

⑥市人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发传染病疫情。

4)一般突发传染病疫情(Ⅳ级)

有下列情形之一的为一般突发传染病疫情:

①在1个县(区)行政区域内发生腺鼠疫流行,1个平均潜伏期内连续发病10例以下。

②霍乱病例在1个县(区)行政区域内发生,1周内发病10例以下。

③预防接种或学生预防性服药出现群体性心因反应或异常反应。

④县人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发传染病疫情。

2  组织机构与职责

2.1  应急组织体系

成立突发传染病疫情应急指挥部,下设办公室,办公室设在安全质量监督部。

2.2  应急指挥部的组成及职责

2.2.1  组成:

总指挥:公司主管副总经理

副总指挥:安全质量监督部部长

成员:公司各部门负责人

2.2.2  指挥部职责:

1)指挥有关部门立即到达规定岗位做好调查工作,并立即向市政府及卫生主管部门报告,按照要求布置采取控制措施;

2)请求医疗卫生机构开展有关救治工作;

3)协调配合组织医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构开展相关的现场应急工作;

4)根据需要紧急调集人员、物资、交通工具以及相关设施、设备;

5)根据市政府的要求,组织对人员进行疏散或者隔离,并可依法对突发传染病疫情的重点区域或者疫区实行紧急措施或者封锁;

6)根据需要对食物和水源采取控制措施;

7)对本行政区域内的突发传染病疫情应急工作进行督查和指导。

2.3  办公室职责

1)组织制定公司预防控制方案,并组织实施;

2)组织、协调卫生技术力量,防止和控制疫情的发生和蔓延;

3)组织评估预防控制疫情的措施效果,完善各项防控方案;

4)负责文件及所有文字处理资料的存档;

5)组织开展卫生科普知识的宣传等工作。

3  预防与预警

3.1  传染源监控

对以下单位、部门以及区域进行重点预控:

3.1.1  公司机关办公区域;

3.1.2  与外界人员频发接触的如业务大厅、售票室;

3.1.3  人员聚集场所。

3.2  预警启动

指挥部根据市政府及上级卫生主管部门指示,按照传染病疫情的发生、发展规律和特点,及其对职工、家属健康的危险程度、可能的发展趋势,及时做出相应级别的预警。

突发传染病疫情实行四级预警制度。预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展态势,分为:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。根据不同级别的预警,采取相应的应急响应措施。

3.3  传染病疫情的报告

任何单位和个人都有责任和义务报告突发传染病疫情及其隐患。

3.3.1  报告内容:

1)必须报告的内容:疫情的类别、名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式;

2)尽可能报告的内容:疫情的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施,病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

3.3.2  报告时限和程序

发现突发传染病疫情后,必须在1小时内向安全质量部报告,安全质量部接到报告后,必须在1小时向指挥部主管领导报告,并按照法律规定上报政府卫生主管部门。

3.3.3  突发传染病疫情的通报

对已确认的突发传染病疫情,经指挥部同意,由指挥部办公室向政府主管部门、突发传染病疫情波及到的相关部门进行通报。

4  应急响应

4.1  响应分级

4.1.1 一般(或较大)突发传染病疫情应急响应(蓝色或黄色预警)

1)指挥部办公室及时向当地政府卫生行政主管部门及有关单位报告;

2)指挥部办公室迅速向医院求援,并协助上级卫生主管部门开展现场流行病学调查,对传染病人及密切接触者进行隔离,收集疫情信息;

3)组织专兼职消毒人员配合市卫生主管单位对现场实施消毒处理;

4)根据情况发展需要,组织配合公安部门根据情况依法对突发传染病疫情现场实施封锁、隔离,维持疫区秩序,稳定隔离区人员情绪,并协助做好其它救援工作;

5)指挥部办公室执行突发事件值班制度;

6)公司财务部负责支付针对突发传染病疫情实施的监测、处置、救护、防控行动所产生的费用;

7)根据情况需要,指挥部可以向秦港股份公司求援。

4.1.2  重大突发传染病疫情应急响应(橙色预警)

在黄色预警的基础上,做好以下几项工作:

1) 指挥部办公室视情况启动日报告及零报告制度。

2) 指挥部根据突发传染病事件的发展态势,经请示市政府,确定对特定的流动人员、集会、人聚场所、生产经营活动的限制、预控措施。

3) 根据需要,指挥部向医院及公安局求援,对需要区域依法实施区域限制或查验措施。

4.1.3  特大突发传染病疫情应急响应(红色预警)

在橙色预警的基础上,做好以下几项工作:

1)指挥部根据上级指示,按照突发传染病疫情的性质、危害程度、范围区域,做出停业决定,控制人群流动,防止疫情扩散和蔓延;

2)由指挥部办公室按照市卫生主管部门有关专家划定的疫区、疫点,组织做好终末消毒及病媒生物控制工作;

3)指挥部向医院求援,本着“三就地”原则(就地观察、就地隔离、就地治疗),早发现、早报告、早隔离、早治疗,积极救治病人。

4.2  应急结束

4.2.1  疫区解除条件

突发传染病疫情应急反应的终止需符合以下条件:

1)现患病种最后一例传染病源隔离开始计算最长潜伏期内,无续发或病原携带者出现;

2)对该疫区预测可能出现的与该疫区爆发原因相关联的新传染病病种,从疫区采取防止隔离措施或新病种最后一例传染源隔离开始计算最长潜伏期内,无续发或病原携带者出现;

3)病人经规范治疗后临床症状消失,停止用药后,按规定时间内带菌检测呈阴性;

4)污染因素彻底清除,传播途径切断;

5)疫区终末消毒效果评价合格;

6)对有特殊要求的传染病(如霍乱、伤寒、痢疾)恢复期病人及病原携带者疫区解除后的追踪管理和疾病监测,做好充分准备,完成病人及病原携带者登记建册。

4.2.2  疫区解除程序

疫区解除具备条件时,指挥部办公室应根据市卫生主管部门意见做出是否解除预警的评估意见,报指挥部,宣布应急结束。

5  宣传教育

加强对突发传染病事件法律、法规、预控知识的宣传教育,采用多种形式,开展宣教活动,提高职工家属的法律知识和自我保护能力。

6  奖惩

6.1  奖励

对参加突发传染病事件应急处置行动中做出突出贡献的集体和个人,给予表彰。

6.2  责任追究

对在突发传染病事件应急处置行动中,隐瞒、缓报、谎报疫情;拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮,贻误时机,造成事态扩大,由公司按照有关规定给予警告、降级、撤销行政职务直至开除公职的处分。涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。

7   附则

7.1  术语和定义

7.1.1  传染病:是由病原微生物和寄生虫感染人体后产生的有传染性的疾病。

7.1.2  突发传染病疫情:是指在短时间内突发,对社会影响大,危害严重的传染病暴发、流行。

7.2  处置方案的制定与解释

本处置方案由安全质量监督部负责制定与解释。

7.3  处置方案的发布与实施

本应急处置方案自下发之月起实施。

 

0一八年九月十六日

 

 

 

 

6.5秦皇岛秦仁海运有限公司关于印发

《秦皇岛秦仁海运公司安全行车制度》的通知

 

公司各部门:

为规范公司的机动车管理,维护道路交通安全秩序,预防和减少发生交通事故,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、经公司经理办公会研究,特制定本制度,现印发给你们,望各部门学习并遵照执行。

 

附件:《秦皇岛秦仁海运有限公司安全行车制度》

 

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

0一八年十月十日

 

附件

秦皇岛秦仁海运有限公司安全行车制度

 

第一章  总则

第一条 为规范公司的机动车管理,维护道路交通安全秩序,预防和减少发生交通事故,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》制定本制度。

第二条 安全质量监督部是公司交通安全管理工作的职能部门,负责对交通安全工作实施监督管理。对违反制度的责任单位和责任人进行考核和处理。

第三条 安全质量监督部负责机动车驾驶员的日常安全管理。

第四条 本制度适用于配备有行政、生产公务用机动车的部门。

 

第二章  驾驶员管理

第五条 驾驶员必须认真遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等相关法律、法规及公司规章制度。

第六条 驾驶员必须严格遵守公司制定的驾驶员行车十条禁令”,即:

(一)不准超过规定时速;

(二)不准酒后驾驶;

(三)不准逆行;

(四)不准闯红灯;

(五)不准接打电话;

(六)不准吸烟;

(七)不准闲谈;

(八)不准疲劳驾驶;

(九)不准驾驶摩托车不戴头盔;

(十)不准存在侥幸心理。

第七条 驾驶员必须遵守《机动车驾驶员安全生产责任制及操作规程》,服从单位的统一调度和管理,确保人身和车辆安全。

第八条 驾驶员必须严格执行出车任务,不得擅自改变行车计划和行车路线,严禁公车私用。

第九条 驾驶员严禁将机动车交给他人驾驶(单位主管领导同意他人驾驶除外)。

第十条 驾驶员必须严格遵守道路交通法律、法规,凡是违反道路交通法律、法规的处罚由驾驶员本人负责。

 

第三章  机动车管理

第十一条 驾驶员必须对机动车进行安全检查,即:

(一)出车前

1检查机动车行驶证、驾驶证、机动车号牌等行车证件是否齐全有效。

2.检查机动车灯光、喇叭、轮胎、后视镜、刮水器是否正常有效;

3.检查发动机润滑油、变速器润滑油是否符合正常标准要求;

4.检查转向系统、制动系统、传动和电器系统是否灵敏有效;

5.车上灭火器、警示标志、随车装备是否携带齐全、有效;

6.检查机动车各部位有无漏防冻液、漏油、漏电、漏气现象;

(二)行车中

1.起动发动机后检查各种仪表、信号灯显示是否正常;

2.检查发动机、变速器、差速器工作是否正常;

3.制动系统、转向系统、行驶系统、电器系统工作是否正常。

(三)收车后

1.拉紧手制动器,检查机动车外表是否完好,清洁机动车内外卫生;

2.检查各部位机件、螺丝是否松动,有无异常现象;

3.检查机动车、停放区域内有无火险隐患;

4.关闭全车电源,锁好车门。

经检查如发现机动车有异常情况,应及时向主管领导汇报,不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。

第十二条 为保证机动车的安全,除单位领导同意外,出车归来后,应停放在单位指定的停车地点。

第十三条 出长途车必须经公司领导审批同意后方可出车。

 

第四章  附则

第十四条 本制度中下列用语的含义:

(一)“机动车”,是指以动力装置驱动或者牵引,上道路行驶的供人员乘用或者用于运输物品以及进行工程专项作业,由车辆管理部门核发号牌、行驶证的轮式车辆。

第十五条 公司私有机动车驾驶员的管理参照执行本制度相关条款。

第十六条 本制度由安全质量监督部负责制定并解释。

第十七条 本制度自下发之日起施行。

 

6.6秦皇岛秦仁海运有限公司安全用电管理制度

第一条 为规范用电管理,保障安全用电,避免触电和火灾事故的发生结合我公司实际情况,特制定本制度。

第二条 用电管理坚持“安全用电、节约用电”的原则。

第三条 用电设备的使用部门须认真做好本部门责任范围内的用电管理工作。

第四条 触电、防火要求较高场所的配电箱和各类低压用电设备、插座等须安装有过载保护的空气开关。

第五条 办公区域、职工休息室禁止使用额定电流超过10A、1000W的用电设备。电水壶、电磁炉、电取暖器等1000W以上大功率用电设备的使用严格执行审批制度。

第六条 未经批准使用的用电设备禁止使用。

第七条 禁止使用易产生明火及火险隐患的电炉子、热得快等电加热设备。

第八条 离开办公区域及职工休息室时,须及时关闭用电设备及照明电源。  

第九条 客运大厅通关完毕后,须及时关闭用电设备及照明电源。

第十条 禁止私拉电源、随意扯线;各种用电设备、插座、电线使用部门做到检查到人、责任到人。

 

 

 

 

 

 

0一八年十月十九日   

 

 

 

6.7秦皇岛秦仁海运有限公司关于印发

                    《秦皇岛秦仁海运有限公司安全教育培训管理办法》的通知

 

公司各部门:

为加强和规范安全教育培训工作,提高职工的安全素质和安全操作技能,依据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全教育培训规定》等相关法律、法规和制度,制定本办法。现印发给你们,望认真贯彻执行。

 

附件:《秦皇岛秦仁海运有限公司安全教育培训管理办法》

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

0一八年十月十八日

附件:

秦皇岛秦仁海运有限公司安全教育培训管理办法

第一章  总则

第一条  为加强和规范安全教育培训工作,提高职工的安全素质和安全操作技能,依据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全教育培训规定》等相关法律、法规和制度,制定本办法。

第二条  安全教育培训工作纳入公司教育培训管理体系。安全质量监督部是公司安全教育培训主管部门,负责制订并组织实施安全教育培训计划,监督、指导各部门安全教育培训工作。

第三条  公司及各部门必须认真开展安全教育培训工作,未经安全教育培训合格的人员,不得上岗作业。

第四条  公司安全质量监督部须建立健全本单位职工安全教育培训档案,按时记录培训情况。

第五条  本办法适用于公司及各部门。

第二章  三级安全教育

第六条  新职工在上岗前必须经过公司三级安全教育,教育时间不得少于24学时。

第七条  公司级安全教育时间不少于12学时,主要内容应当包括:

(一)国家有关安全生产法律、法规、公司安全生产规章制度;

(二)公司安全生产情况及安全生产基本知识;

(三)事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施;

(四)职工安全生产权利和义务;

(五)设备安全防护设施、个人防护用品、器具的使用和维护;

(六)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;

(七)相关事故案例等。

第八条  各部门安全教育时间不少于8学时,主要内容应当包括:

(一)公司、部门安全生产规章制度;

(二)所从事工作的安全职责、操作技能及强制性标准;

(三)所从事的工作环境及可能遭受的职业危害、职业伤害;

(四)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;

(五)部门安全生产状况及安全工作要求;

(六)相关事故案例等。

第九条  本岗位安全教育时间不少于4学时,主要内容应当包括:

(一)本岗位安全生产责任制及安全操作规程;

(二)所从事的工作环境及可能遭受的职业危害、职业伤害;

(三)相关事故案例等。

第十条  公司三级教育由安全质量监督部出题、考试。

第十一条  职工须经三级安全教育考试合格后方可上岗。

第十二条  每级安全教育考试成绩85分以上为合格,其中安全生产责任制及安全操作规程部分须满分;未合格的须补考。

第十三条  进港作业人员的安全考核由安全质量监督部负责组织,经考核合格后方可上岗作业。

第十四条  职工调整工作岗位或离岗半年以上重新上岗时,应当接受相应级别安全教育。

第三章  安全生产再教育

第十五条  公司总经理、副总经理、安全质量监督部部长、安全质量监督员须接受安全生产再教育,每年再教育时间不得少于16学时。

第十六条  各部门负责人每年接受安全再教育时间不得少于16学时,主要内容包括:安全生产法律、法规;公司安全生产规章制度;安全管理方法和先进经验;职业危害及其预防措施;应急救援知识和典型事故案例等。

第十七条  专(兼)职安全质量监督员每年接受安全再教育时间不得少于16学时,主要内容应包括:安全生产有关法律、法规;公司安全生产规章制度;安全管理知识和先进经验;职业危害及预防措施;应急救援知识和典型事故案例等。

第十八条  公司总经理、副总经理、安全质量监督部部长、安全质量监督员安全再教育参加秦港股份公司安全监督部组织的安全培训。

第十九条  公司每年须对职工进行安全生产再教育,再教育的时间不得少于16学时。

第二十条  “安全日”活动是对职工进行安全再教育的主要形式,主要内容包括:

(一)安全生产法律法规、规章制度;

(二)安全操作规程;

(三)作业场所和工作岗位事故应急、应对措施;

(四)相关事故案例等。

第二十一条  采用新工艺、新技术,使用新设备时,职能部门和涉及部门应当对相关职工进行有针对性的安全教育,时间不得少于4学时。

第四章  安全资格证书培训、取证

第二十二条  公司总经理、副总经理、安全质量监督部部长须参加秦港股份公司安全监督部组织的培训,取得《安全生产资格证书》。

第二十三条  安全质量监督员须参加秦港股份公司安全监督部组织的培训,取得《安全生产培训合格证书》。

第二十四条  《安全生产资格证书》、《安全生产培训合格证书》有效期为3年,每年复审一次。

第二十五条   安全资格证书遗失、损毁的,应立即报告安全质量监督部,按程序补办证书。

第五章  培训档案

第二十六条  公司安全质量监督部建立《职工安全教育培训档案》。

第二十七条  安全教育培训考试、考核成绩存入《职工安全教育培训档案》。

第二十八条  《职工安全教育培训档案》信息必须真实、完整、有效。

第二十九条  职工三级安全教育考试试卷要永久保存备查。公司考试试卷由安全质量监督部保存;。

第六章  管理与考核

第三十条  安全质量监督部负责制订公司年度安全教育培训计划,并组织实施。

第三十一条  年度安全教育培训计划包括各种取证(复审)培训和安全教育培训。

第三十二条  安全质量监督部负责职工安全资格证书培训、取证、复审、换证的组织工作。

第七章  附则

第三十三条  本办法由安全质量监督部负责制定并解释。

第三十四条  本办法自下发之日起实施。

 

 

6.8秦皇岛秦仁海运有限公司安全检查、隐患排查整改管理办法

安全检查、隐患排查整改管理办法

第一章    

第一条  为做好安全检查、隐患排查整改工作,为职工提供安全的工作环境,防止和减少事故,依据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律、法规,制定本办法。

第二条  本办法所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第三条  各部门主要负责人对本部门安全检查、事故隐患排查整改工作全面负责。

第四条  安全质量监督部负责组织公司安全检查、事故隐患排查整改工作,并对相关部门安全检查、事故隐患排查整改工作实施监督。

第五条  安全质量监督部负责组织本部门安全检查、事故隐患排查整改工作,并对安全检查、事故隐患排查整改工作实施监督。

第六条  本办法适用于公司各部门。

 

第二章  安全检查、隐患排查整改、建档监控

第七条  安全检查采取定期检查、专项检查、经常性检查三种形式。

第八条  定期检查即:

(一)季、月、日检查;

(二)季节性检查;

(三)节假日期间检查;

第九条  公司季检查,相关部门月检查,岗位日检查。

(一)公司季度检查依据安全管理标准化标准,制定《安全检查表》(附录一),并依据《安全检查表》进行检查;

(二)相关部门依据安全检查表每月对客运大厅进行检查;(三)客运站安保人员毎日进行检查

第十条  季节性安全检查:安全质量监督部对夏秋季防台、防汛、秋冬季防风等工作的落实情况进行检查;

第十一条  安全质量监督部组织对元旦、春节、十一等节日期间安全工作进行检查。

第十二条  专项检查:适时对客运大厅职业危害因素控制及健康监护、设备(设施)安全防护装置、消防系统、道路安全标志标识、应急救援、防风、防台安全工作进行检查。

第十三条  经常性检查是指各级管理人员在管辖范围内进行的安全检查。

第十四条  安全检查须规范填写《现场安全检查记录》(附录二),详实记录检查时间、地点、内容及发现问题的处理情况。

第十五条  安全检查发现的事故隐患由安全质量部下达《事故隐患整改指令书》,相关部门应按要求立即整改,整改完成后经安全质量部复查确认,出具《事故隐患整改复查意见书》。

第十六条  公司、相关部门须建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。事故隐患信息档案包括:                  

(一)安全检查表(附件一);

(二)现场安全检查记录(附件二);

(三)事故隐患整改指令书(附件三);

(四)事故隐患整改复查意见书(附件四);

(五)违章处罚通知(附件五);

事故隐患信息档案保存期限不得少于两年。

第三章  举报、奖励和处罚

第十七条  每名从业人员均有责任和义务,及时举报发现的事故隐患。举报一般采用书面形式报安全质量监督部,紧急情况也可以用电话报告,由安全质量监督部做好记录。

举报受理电话:3430660343068。  

第十八条  安全质量监督部接到事故隐患举报后,应当立即组织核实,对属实的事故隐患相关部门应立即整改落实。

第十九条  每季度末,对举报属实的事故隐患的重要程度进行评审,对举报者给予一次性奖励,奖励基金从公司安全专项资金中列支,并通报表扬。

第二十条  根据隐患的重要程度,奖励等级如下:

 

等级

金额(元)

300

200

100

鼓励奖

20--50

第二十一条  评审工作由安全质量监督部组织,邀请公司安委会有关成员参加。评审结果报公司主管经理审核批准后予以奖励。

第二十二条  对于重大事故隐患的举报者,评审中认为应给予高额奖励时,由公司安委会研究决定奖励金额。

第二十三条  下列情况发现的事故隐患,对发现者不予奖励:

(一)各系统联查、专项检查时发现的;

(二)属本职工作范畴的;

(三)后于他人发现的。

第二十四条  安全检查中发现的违章行为和事故隐患及未按期完成隐患整改的部门,下达《违章处罚通知书》。  

第二十五条  各级人员有下列行为之一的,处100元以上500元以下的罚款,同时追究相关部门负责人20%管理责任;情节严重的处500元以上2000元以下的罚款,同时追究相关部门负责人20%管理责任:

(一)违反安全生产规章制度作业的;

(二)违章指挥或者强令职工违章、冒险作业的;

(三)发现职工违章作业不加制止的;

(四)故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的;

(五)对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;

(六)拒绝、阻碍安全生产行政执法人员或安全监督人员监督检查的;

(七)拒绝、阻碍安全监管部门聘请的专家进行现场检查的;

(八)拒不服从安全监督人员管理的,违反安全生产规章制度作业的;

(九)事故隐患应当发现而未及时发现的;

(十)事故隐患应整改而未及时整改的;

(十一)被举报的事故隐患经核查属实的;

(十二)一年内因同一行为受到两次以上处罚的。

 

第三章      

第二十六条  本办法由安全质量监督部负责解释。

第二十七条  本办法自下发之日起施行。

 

 

6.9秦皇岛秦仁海运有限公司安全基础资料管理办法

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

关于印发《秦皇岛秦仁海运有限公司安全基础资料

管理办法》的通知

 

公司各部门:

为进一步规范安全基础工作,推进安全基础管理精细化,提升安全管理水平,公司制订了《安全基础资料管理办法》,现印发给你们,望认真组织学习并贯彻执行。

 

附件:秦皇岛秦仁海运有限公司安全基础资料管理办法

 

 

 

 

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

                      

  0一八年十一月二十日

 

 

 

秦皇岛秦仁海运有限公司安全基础资料管理办法

 

第一章  总则

第一条  为进一步提高公司安全管理水平,实现安全基础资料管理制度化、规范化、标准化,依据相关法律、法规,制定本办法。

第二条  本办法规定了公司级、部门级安全基础资料(台账、记录、档案等)的管理。

第三条  本办法适用于公司及各部门。

 

第二章  公司级安全基础资料设置

第四条  设置2种记录

(一)安全生产委员会会议记录;

(二)安全生产委员会办公例会记录。

第五条  设置1种台账

(一)生产安全事故统计台账。

第六条  设置8种档案

(一)安全检查隐患排查整改档案

档案内容包括:

1.安全检查表;

2.现场安全检查记录;

3.事故隐患整改指令书;

4.事故隐患整改复查意见书;

5.违章处罚通知书。

(二)生产安全事故档案

档案内容包括:

1.事故现场平面示意图;

2.事故现场照片;

3.事故调查询问笔录;

4.与事故相关的值班日志、安全教育培训档案等相关资料复印件;

5.医疗诊断证明书、道路交通事故认定书、火灾事故认定书;

6.生产安全事故调查处理报告;

7.事故处理决定;

8.需存档的其他资料。

(三)职工安全教育培训档案

档案内容包括:

1.安全教育培训年度计划;

2.安全教育培训安排、教案及规范标准试卷;

3.公司级安全教育培训档案;

1)概况和公司级、部门级安全教育记录卡;

2)职工安全生产再教育培训记录卡;

3)职工工作调动培训记录卡;

4)职工生产安全事故(工伤)登记表;

5)职工安全奖惩情况登记表;

6)职工离职、退休登记表;

7)安全生产管理资格(合格)证书培训记录卡; 

(四)劳动防护用品管理档案

档案内容包括:

1.年度劳动防护用品计划表;

2.月度劳动防护用品发放统计表; 

(五)交通安全管理档案

档案内容包括:

1.机动车、流动机械车统计台账;

2.驾驶人统计台账;

3.长途用车行车安全措施及审批手续;

4.道路交通事故档案

1)道路交通事故认定书复印件;

2)事故现场示意图;

3)事故现场照片;

4)行驶证、驾驶证复印件;

5)事故处理决定。

(六)消防档案

档案内容包括:

1.单位基本情况表; 

2.消防安全法律、法规、管理制度;

3.公安消防法律文书;

4.建筑工程消防备案、审核、验收资料;

5.消防安全检查情况登记表;

6.消防器材登记表;

7.建筑消防设施检测报告;

8.电气防火安全检测报告;

9.火灾事故应急预案、现场处置方案;

10.消防应急演练方案、记录、评估报告;

11.火灾事故档案

1)火灾事故认定书复印件;

2)事故现场照片;

3)事故调查询问笔录;

4)消防安全检查记录、设备检查记录等相关资料复印件;

5)用火审批手续、相关操作人员资格证复印件;

6)事故调查处理报告;

7)事故处理决定。

12. 志愿消防队基本情况统计表。

(七)应急救援管理档案

档案内容包括:

1.应急救援预案、现场应急处置方案;

2. 应急救援演练方案、记录、评估报告;

3. 应急救援装备、器材登记台账;

(八)安全生产“三项”制度档案

档案内容包括:

1.安全生产责任制度、安全操作规程、其它安全生产规章制度目录、纸制文本。

第三章  部门级安全基础资料设置

第七条  设置1种记录

(一)部门安全工作会议记录;

第八条  设置3种档案

(一)安全检查隐患排查整改档案

档案内容包括:

1.部门安全检查表;

2.现场安全检查记录;

3.事故隐患整改指令书;

4.事故隐患整改复查意见书;

5.违章处罚通知书。

(二)职工安全教育培训档案

档案内容包括:

1、部门安全生产再教育月度安排、教育资料及要求;

2、部门安全生产再教育记录。

(三)安全生产“三项”制度档案

档案内容包括:

1公司安全生产“三项”制度目录、纸制文本;

2.部门安全生产规章制度目录、纸制文本。

第四章  附则

第九条  公司相关部门按照本办法要求建立健全记录、台账、档案。

第十条  记录、台账、档案须做到专人管理、分类明确、内容齐全、字迹清楚、妥善保管,随时接受查阅。

第十一条  本办法由安全质量管理部负责解释。

第十二条  本办法自下发之日起施行。

 

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

事故隐患整改指令书

安全整改字[    ]第(   )号

                

经查,你部门存在以下事故隐患:

                                                    

                                                        

                                                        

                                                        

                                                        

整改意见:

                                                    

                                                        

现责令你部门对上述    项隐患于          日前整改完毕,并报检查组复查。

整改期间安全措施:

                                                    

                                                        

检查人员(签名):                      

整改负责人(签名):         

(章)

       

 

本意见书一式两份,一份由检查组备案,一份交被检查部门存档。

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

事故隐患整改复查意见书

安全复查字[    ]第(   )号

                

安全检查组对照《事故隐患整改指令书》安监整改字[    ]第(   )号下达的整改指令,对整改完成情况进行复查,提出复查意见如下:

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

 

 

                        被复查部门负责人(签名):         

 

                                     复查人员(签名):                          

 

        (章)

 

       

 

本意见书一式两份,一份由检查组备案,一份交被检查部门存档。

 

 

 

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

违章处罚通知书

安全处罚字[    ]第(   )号

 

                

安全检查组            日检查中发现

                                              

                                                  

                                                  

                                                  

                                                  

                                                  

依据公司                                      

                                                  

                                                  

,处以          元罚款。

 

                        安全检查人员(签名):                          

 

                            (章)

 

                                     

    

本通知书一式两份,一份由检查组备案,一份交被处罚部门或个人。

 

 

 

 

 

 

6.10秦皇岛秦仁海运有限公司关于工作服着装的管理规定

秦皇岛秦仁海运有限公司文件

 QINHUANGDAO QIN-IN FERRY CO., LTD.

秦仁(2018)办字第9号                  签发人:于伟忠

秦皇岛秦仁海运有限公司

关于工作服着装的管理规定

 

公司各部门

 

 

为进一步树立企业形象,展现员工良好的精神面貌,彰显企业文化,公司决定对着装做如下规定:

一、公司全体员工在工作时间必须着装公司统一下发的工作服,要求:规范着装、保持整洁。

二、各部门领导要及时检查本部门员工的着装情况,不按规定着装的要及时予以督促。

三、公司安质部负责考核全体员工的着装情况,凡未按规定着装的,第一次给予口头告知,第二次未按规定着装的给予20元经济处罚,并追究该部门领导的连带管理责任。

本规定自下发之日起实施。

本规定由公司安质部制定并解释。

 

 

 

 

主题词: 着装   管理    规定                             

秦仁海运有限公司                    0一年八月二十六日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.11秦皇岛秦仁海运有限公司关于成立安全标准化工作领导小组的通知

秦皇岛秦仁海运有限公司文件

                秦仁 2018)办字第12号                                   

秦皇岛秦仁海运有限公司

关于成立安全标准化工作领导小组的通知

各部门:

为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,强化各级安全生产职责,确保国家财产和员工生命的安全健康,保证安全生产顺利进行,特成立安全标准化工作领导小组,成员如下:

 长: 于伟忠

副组长: 黄登军

 员: 牛小斌 杨立胜 王善毅 杨勇 崔竹 刘颖 周洁楠

公司各部门和人员要配合安全标准化领导小组在公司开展的一切标准化活动,保证安全标准化工作的顺利运行。

特此通知!

主题词:安全标准化   成立   通知                         

秦皇岛秦仁海运有限公司           0一年十月二十八日

 

 

 

 

 

6.12安全生产指导思想及安全生产方计

 

安全生产指导思想以人为本、统筹管理、依法经营、落实责任、强化监管、综合治理,实现公司可持续发展、安全发展奠定坚实基础。

 

公司安全生产方计是:“明职责、严管理、抓现场、除隐患、保安全、创优质”的18字方针;“0011”为安全奋斗目标,即:生产安全事故死亡人数或直接经济损失50万元及以上机损、交通、火灾事故为零;重伤负伤人数为零;轻伤负伤人数不超过1人;轻微机损、交通、火灾事故不超过1起。

 

 

 

 

 

 

6.13开展交通运输企业安全生产标准化建设实施方案

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

开展交通运输企业安全生产标准化建设实施方案

 

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号),交通运输部《关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强企业安全生产工作的意见》(交安监发〔2010〕394号)和河北省委办公厅、河北省政府办公厅《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(冀办发〔2010〕30号)精神,要求从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2013年底前实现达标,其他交通运输企业在2015年前实现达标。对在规定期限内未实现达标的企业,要依据有关规定责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。根据交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》、《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》等制度要求,结合我公司实际,现就深入开展我公司安全生产标准化建设制定本方案:

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,全面贯彻落实国发23号和40号文件精神以及河北省部意见要求,以落实安全生产主体责任为主线,以强化安全生产“双基”建设为重点,通过开展安全生产标准化建设,全面提高安全生产水平,为构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系,发展现代交通运输业提供可靠的安全保障。

二、工作目标

(一)安全生产水平明显提升。通过开展安全生产标准化建设,切实规范安全生产管理,着力完善安全生产标准化达标考评标准体系,使公司安全管理和事故防范能力明显增强。

(二)推进公司全面达标创建。全面开展公司安全生产标准化建设工作,实现公司安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。在2013年底前,达到2级水路旅客运输企业安全生产标准化达标级别。

三、工作内容

(一)明确责任,推进达标工作。

公司安质处黄登军负责组织公司安全生产标准化工作,公司成立安全生产标准化创建工作领导小组,领导小组审查工作计划、总体设计方案、统筹安评建立和运行过程中各阶段的工作、解决建立和运行过程中遇到的问题、协调各部门在建立和运行过程中的关系、督促工作计划的执行、审查指标体系文件,各部门负责人要积极配合进行安全生产标准化达标工作。

领导小组下设安评工作推进组,推进小组对安全生产标准化工作制定实施计划,分类指导,规范工作,小组成员按《水路旅客运输企业安全生产达标考评指标》内容,逐项逐条地进行整改。

(二)全面启动达标工作

公司与2013年10月28日正式开始安全生产标准达标创建工作,成立安全生产标准化创建工作领导小组。

(三)规范管理,严格达标创建流程。

有计划、有步骤的推进标准化创建工作,根据中国船级社拟定计划方案,抓好达标宣传贯彻培训,要突出重点,合理安排,强化措施,确保在规定时限内圆满完成达标任务。

四、工作要求

(一)加强工作指导。安全生产标准化建设是落实安全生产主体责任、强化安全生产基础的重要举措,是新形势下安全生产工作方式的创新和发展,是当前安全管理的重点工作任务。各部门要按照方案要求,开展安全生产标准化创建工作,按期完成工作任务,确保工作质量;

(二)强化督导落实。各部门要把标准化达标创建工作列入日常工作部署,纳入安全生产目标责任制考核,对达标创建工作成绩突出的个人予以大力表彰和奖励,对工作开展不力、进展缓慢的部门,予以严肃通报批评和处罚。

 

 

6.14关于印发《安全生产组织及会议管理办法》的通知

关于印发《安全生产组织及会议管理办法》的通知

公司各部门:

为加强安全生产管理,依据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》、河北省《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等法律、法规,制定《安全生产组织及会议管理办法》。现印发给你们,望认真贯彻执行。

附件:安全生产组织及会议管理办法

 

   秦皇岛秦仁海运有限公司

                               0一八年四月十日

 

主题词:安全  管理  组织  会议  办法  通知                  

                   秦皇岛秦仁海运有限公司安全监督部     

 

 


附件:

安全生产组织及会议管理办法

 

第一条:为加强安全生产管理,依据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》、河北省《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等法律、法规,制定本办法。

第二条:公司成立安全生产委员会(简称安委会,下同),是公司安全管理的最高领导机构。总经理任主任,副总经理任副主任,其他部门领导任委员。

    第三条:公司安委会下设办公室,由分管安全副总经理任办公室主任,安全监督部部长任副主任,其他各部门负责人及相关人员为成员。办公室设在安全监督部。

    第四条:公司成立安全监督部,负责公司安全生产监督管理工作。

第五条:公司安委会、安委会办公室、安全系统会议:

(一)公司安委会每季度召开工作会议。总结、布置工作,研究解决重大安全事项并做出决策。

(二)公司安委会办公室每月召开办公例会。总结、安排工作;议定各部门上报协调解决的事故隐患、问题。

(三)公司每月初召开安全系统工作会议,安委会办公室成员参加。传达贯彻上级有关文件或要求,总结、安排工作,协调、解决各部门提出的相关问。

第六条:公司按规定时间和内容召开会议,并做好会议记录(纪要)。

 第七条:本办法适用于公司各部门。

第八条:本办法由安全监督部负责解释。

第九条:本办法自下发之日起施行。


 

6.15关于印发《秦皇岛秦仁海运有限公司设备、设施安全管理办法(试行)》的通知

关于印发《秦皇岛秦仁海运有限公司设备、设施安全管理办法(试行)》的通知

 

公司各部门:

为加强设备、设施的安全管理,确保公司生产经营的顺利进行,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》等法律法规,制定了《秦皇岛秦仁海运有限公司设备、设施安全管理办法》,现将本办法印发给你们,望组织职工学习并遵照执行。

 

附件:秦皇岛秦仁海运有限公司设备、设施安全管理办法(试行)

                      秦皇岛秦仁海运有限公司

                                                     0一八年五月  

 

 

 

主题词:安全  设备  设施  管理  办法  通知                      

                   秦皇岛秦仁海运有限公司安全监督部                    

 


 

 

附件:

秦皇岛秦仁海运有限公司设备、设施安全管理办法(试行)

 

第一章    

 

第一条:为加强设备、设施的安全管理,确保公司生产经营的顺利进行,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》等法律法规,制定本办法。

第二条:设备、设施安全管理包括设备、设施在选型、安装、使用、保养、检修、报废全过程中所有影响设备、设施安全因素和安全防护装置的配置的控制。安全防护装置是指为保证设备、设施安全和避免造成人身伤害而必须配置的各种防护、保护装置。安全设施是指将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)。

第三条:根据设备对生产的影响和运行风险程度,公司所属设备为一般设备。

 

 

第二章  设备、设施安全管理机构与职责

 

第四条:安全监督部是设备、设施安全监督部门,职责是:

(一)、组织制订(修订)设备、设施安全管理规章制度,并监督落实。

(二)、参加设备、设施维修、更新、改造项目安全设施“三同时”审核及竣工验收。

(三)、每季度对设备、设施安全运行情况进行监督检查。

(四)、对公司相关部门设备、设施安全管理工作进行监督检查,督办设备、设施隐患整改项目的落实。

(五)、组织制订设备、设施事故应急救援预案及演练。

(六)、依据公司《生产安全事故报告和调查处理办法》对设备、设施生产安全事故进行调查处理。

 

第三章  设备、设施安全运行管理

 

第五条:设备、设施须按国家或行业标准及设计规范配置齐全有效的安全附件及安全防护装置。强制性校验的安全附件及安全防护装置须按规定由专业机构定期校验;非强制性校验的安全附件及安全防护装置,由使用单位根据实际情况确定校验周期并进行校验,保证其有效性。

第六条:设备、设施须设置符合国家标准或公司形象建设要求的警示(提示)标志。

第七条:设备、设施照明应符合国家照度标准要求,保持其完好。

第八条:设备管理部门按规定做好设备的管理工作,存在问题及时整改。

第九条:设备管理部门按规定对设备、设施进行维护保养,确保其保护装置齐全有效。

第十条:严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的设备、设施。严禁使用报废的设备、设施。

第十一条:设备的安全管理按规定做好日常和定期检查、维护保养工作,确保设备处于良好状态。    

第十二条:安全监督部对设备安全管理工作情况进行监督、检查、考核。

第十三条:设备、设施安全检查考核执行《安全检查、隐患排查整改管理办法》。

第十四条:设备、设施生产安全事故报告和调查处理,执行公司《生产安全事故报告和调查处理办法》。

 

第六章    

第十五条:本办法由安全监督部负责解释。

第十六条:本办法自下发之日起施行。

附件:1、设备安全监督台帐

 

 

 

附件1:

设备安全监督台帐

 

序号

设备名称

型号

购置时间

使用单位

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

6.16关于印发《秦皇岛秦仁海运有限公司劳动防护用品管理办法》的通知

秦皇岛秦仁海运有限公司

关于印发《秦皇岛秦仁海运有限公司劳动防护用品

管理办法》的通知

 

公司各部门:

为加强劳动防护用品采购、发放、使用管理,保障职工在日常工作中的规范着装及生产作业过程中的安全与健康,公司制订了《劳动防护用品管理办法》,现将《劳动防护用品管理办法》印发给你们,望认真遵照执行。

 

附件:秦皇岛秦仁海运有限公司劳动防护用品管理办法

 

                                                     秦皇岛秦仁海运有限公司

                                                     0一八年十一月十二日

 

 

 

 

 

 

附件

秦皇岛秦仁海运有限公司

劳动防护用品管理办法

 

第一章  总则

第一条:  为加强劳动防护用品采购、发放、使用管理,保障职工的安全与健康,依据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《劳动防护用品管理规定》、《河北省劳动防护用品监督管理实施细则》(试行)等有关法律、法规,结合公司实际情况,制定本办法。

第二条:  本办法所称劳动防护用品,是指为职工配备的在劳动过程中个人劳动防护用品。

第三条:  本办法适用于公司各部门。

 

第二章  工作职责

第四条:  安全质量监督部职责:

(一)制定劳动防护用品管理办法,确定劳动防护用品品种、型号及配备标准;

(二)编制年度劳动防护用品计划,审批劳动防护用品年(季)度计划;

(三)确定劳动防护用品价格上限标准,参与劳动防护用品采购价格的商定,适时公布劳动防护用品结算价格;

(四)监督劳动防护用品的采购供应及劳动防护用品经费使用情况;

(五)对本单位劳动防护用品发放和使用情况实施检查、考核。

 

第三章  配备标准的制定和修订

第五条:  安全质量监督部依据国家有关劳动防护用品配备标准、修订劳动防护用品配备标准(附件1)。

第六条:  公司成立劳动防护用品配备标准审核小组,负责对制定、修订的劳动防护用品配备标准进行审核。审核小组由安全质量监督部、财务部等相关部门代表组成。

第七条:  职工有权对本岗位劳动防护用品配备标准提出改进建议,有权对违反劳动防护用品管理制度的行为进行检举。

 

 

第四章  计划、采购、保管、发放、使用

第八条:  公司安全质量监督部根据劳动防护用品配备标准编制年度劳动防护用品计划表(附件2),于12月底前报公司安全生产委员会审核批复后执行。

第九条:  每批次劳动防护用品到货后,安全质量监督部负责组织相关部门依据合同要求进行验收,验收合格并履行验收手续后方可发放。

第十条:  职工领取劳动防护用品须在劳动防护用品发放登记卡(附件3)上签字。

第十一条:  职工休假、学习等离岗超过6个月停发劳动防护用品。

第十二条:  职工出现劳动防护用品遗失的,需补发劳动防护用品的,费用自理。

第十三条:  职工在工作中须正确穿戴和使用劳动防护用品,。

 

第五章  检查考核

第十四条:  公司将各劳动防护用品使用情况纳入安全检查考核(执行关于工作服着装管理规定)。

第十五条:  每年由安全质量监督部、财务部组成专项检查组,对公司劳动防护用品的经费使用和计划执行情况进行专项检查。

第六章  附则

第十六条:  本办法由安全质量监督部负责解释。

第十七条:  本办法自下发之日起施行。

附件:  1、劳动防护用品配备标准

附件1

 

 

 

 

 

 

 

 

劳动防护用品配备标准

 

单位:秦皇岛秦仁海运有限公司

 

 

 

 

岗位

夏季工作服

春秋工作服

安全帽

护目镜

小件用品

备注

工作人员

12(月)

12(月)

12(月)

小件用品季

按400元标准

司机

12(月)

12(月)

24(月)

24(月)

12(月)

 

码头工作

人员

12(月)

12(月)

24(月)

24(月)

12(月)

 

船员

 

 

 

 

12(月)

 

全员

 

 

 

 

 

防暑降温

380元标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 

2、年度劳动防护用品计划表

附件2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(     )年劳动防护用品计划表

 

 

单位:秦皇岛秦仁海运有限公司

 

 

 

 

 

序号

劳动防护

用品名称

价格

标准

需求

数量

金额

上年度实际

完成金额

上年度预计

完成金额

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人:

 

制表人:

 

            年   月   日

 

 


 

3、季度劳动防护用品发放计划表

 

附件3

 

 

 

 

 

 

201   年(     )季度劳动防护用品计划表

 

单位:秦皇岛秦仁海运有限公司

 

 

 

序号

名称

品牌

规格(型号)

数量

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门负责人:

填表人:

      年    月    日


 

4、劳动防护用品发放登记卡

 

 

附件4

 

 

 

 

 

 

劳动防护用品发放登记卡

 

部门:

姓名:

性别:

   年 月  日

序号

品名

数量

发放日期

支领人签字

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 

6.17关于印发《秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产费用提取

和使用管理办法(试行)》的通知

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

关于印发《秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产费用提取

和使用管理办法(试行)》的通知

 

公司各部门:

为建立安全生产投入长效机制,规范安全生产费用提取,加强安全生产费用使用管理,根据《中华人民共和国安全生产法》及财政部、安全生产监督管理总局联合颁布实施的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号),公司制定了《秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产费用提取和使用管理办法(试行)》。现印发给你们,请遵照执行。

 

附件1:秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产费用提取和使用管理办法(试行)

附件 2:秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产费用列支情况统表

                                                0一八年四月十九日

 

主题词:财务  安全生产费  办法                          

                        秦皇岛秦仁海运有限公司安全监督部

 

 

 

 

 

附件1:

秦皇岛秦仁海运有限公司

安全生产费用提取和使用管理办法(试行)

 

第一章    

第一条:为建立安全生产投入长效机制,规范安全生产费用提取,加强安全生产费用使用管理,根据《中华人民共和国安全生产法》及财政部、安全生产监督管理总局联合颁布实施的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)制定本办法。

    第二条:本办法所称安全生产费用是用于完善和改进安全生产条件的资金。

 

第二章  安全生产费用的提取

第三条:公司设立“安全生产费用专项资金”,该专项资金为专款专用,以上年度实际营业收入1%作为计提基础。

 

第三章  安全生产费用的使用

第四条:安全生产费用按照以下范围使用:

1、安全技术措施费。

2、劳动保护用品费用。

3、安全教育和培训费用

4、消防检测及设备设施费用。

5、应急预案演练费用。

第三章  安全生产费用的使用

第五条:安全生产费用按照以下范围使用:

一、完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施;不含新建、新购固定资产支出),包括道路、水路、设施设备安全状况检测及维护系统、交通运输设施设备等支出;

二、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;

三、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

四、安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;

五、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

六、安全生产宣传、教育、培训支出;

七、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

八、设备、设施、测试仪器的安全检验、检测支出,及特种设备的定期检验、检测支出;

九、其他与安全生产直接相关的支出。

第六条:财务部会同安全监督部将年度安全生产费用使用计划,纳入公司年度财务预算编制,经过公司经理办公会确定审批后,下达执行,单独管理,单独列支成本费用。

第七条:安全生产费用须优先用于满足政府安全生产监督管理部门以及行业主管部门对公司安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。

 

第四章  会计核算

第八条:安全生产费用的会计处理,须符合国家统一会计制度的规定。

第九条:公司全部安全生产费用,计入“专项储备”会计科目。

第五章  监督管理

第十条:公司提取的安全生产费用在财务部专户核算,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用。

当年计提安全生产费用不足的,超出部分由相关部门提交追加预算申请,报公司经理办公会审批后,按正常成本费用渠道列支。

第十一条:财务部、安全监督部要对安全生产费用使用和管理进行监督检查。

第六章    

第十二条: 本办法适用于公司各部门。

第十三条:本办法由财务部、安全监督部负责解释。

第十四条:本办法自下发之日起施行。

 


 

 

附件2:

 

 

 

 

 

 

 

发生时间:

 

 

单位:元

成本费用

明细

项目

名称

金额

发生

日期

列支一级科目

凭证号

修理费

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

检验检测费

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

劳动保护费

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

安全教育

经费

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

技术开发费

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

材料费

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

低值易耗品

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

警卫消防费

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

管理咨询费

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

其他

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

   总计

 

 

 

 

 

6.18关于印发《安全生产承诺管理办法》的通知

 

关于印发《安全生产承诺管理办法》的通知

 

公司各部门:

为深入落实安全生产责任,确保安全生产,依据国家安全生产监督管理总局《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》,公司制定《安全生产承诺管理办法》,现印发给你们,望认真贯彻执行。

附件:安全生产承诺管理办法

                            

 

 

 

 

 秦皇岛秦仁海运有限公司

                               0一八年四月十日

 

 

 

主题词:安全  承诺  办法  通知                        

                   秦皇岛秦仁海运有限公司安全监督部   

 


 

附件:

安全生产承诺管理办法

 

第一条:  为深入落实安全生产责任,确保安全生产,依据国家安全生产监督管理总局《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》,制定本办法。

    第二条:  实行安全生产承诺,是全体职工履行安全生产责任的形式之一,须逐级以书面形式向上级做出安全生产承诺。

第三条:  安全生产承诺的层次

(一)、总经理向董事长承诺;

(二)、副总经理向总经理承诺;

(三)、公司各部部(站)长向总经理(分管副总经理)承诺;

(四)、各部门职员向部(站)长承诺;

第四条:  安全生产承诺基本内容

(一)、各部门负责人安全生产承诺的基本内容:落实安全生产“三项制度”,参加安全生产教育培训,落实安全生产“双管”原则,开展安全生产检查、事故隐患排查整改,按要求报告生产安全事故,落实职能部门其它安全生产职责,接受安全监督检查,承诺不发生事故等。

(二)、职工安全生产承诺的基本内容:落实安全生产“三项制度”及实施细则,参加安全生产教育培训,落实本岗位安全生产职责,遵守安全操作规程,查找、处置事故隐患,按要求报告生产安全事故,掌握应急应对措施、参加应急演练,正确佩戴、使用劳动防护用品,接受安全监督检查,承诺不发生事故等。

第五条:  安全生产承诺书制定:

公司领导、各部部(站)长安全生产承诺书由公司统一制定,其他人员安全生产承诺书由安全监督部依据本办法第四条、本岗位安全生产职责,参照公司统一制定的安全生产承诺书文本及安全生产承诺书范本(附件)制定。

第六条:  安全生产承诺书向上级递交同时,须在本级公开。

第七条:  新职工上岗前签订安全承诺书,转岗职工到新岗位后重新签订安全生产承诺书。

第八条:  安全生产承诺三年一个周期,承诺书每年签订一次,并依据国家有关安全生产的法律法规修订、完善。

第九条:  承诺人须在安全生产承诺书上亲笔签字,不允许他人代签。安全生产承诺书一式两份,一份由承诺人保管,一份由安全监督部存档。

第十条:  承诺人要熟知安全生产承诺书内容,并在工作中逐条落实,确保安全生产承诺内容全部兑现。

第十一条:  每年安全生产承诺书签订后,需组织职工进行承诺书宣读仪式。

第十二条:  公司安全监督部门要将安全生产承诺兑现情况纳入季(月)安全生产检查考核。

第十三条:  本办法适用于公司各部门。

第十四条:  本办法由安全质量监督部负责解释。

第十五条:  本办法自下发之日起施行。

 


 

 

附件:安全生产承诺书范本

    ---总经理:

我作为秦仁海运公司分管           负责人,对管辖范围内的安全生产工作负全面责任。根据《河北省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的要求及相关法律法规的规定,为做好安全生产工作,有效防范和遏制事故的发生,现郑重承诺如下:

一、落实安全生产“三项制度”,参与建立、健全并落实相关安全生产规章制度。

二、推行安全管理标准化工作,落实安全管理标准化标准。

三、组织开展职工安全生产教育、培训。

四、落实新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”制度,确保安全设施符合国家相关规定与要求。

五、组织开展安全生产检查和事故隐患排查,及时发现和整改事故隐患,事故隐患整改期间制定并落实安全防范措施。

六、不违章指挥,不强令职工违章、冒险作业。

七、落实危险源检测、监控责任,对危险源实施有效的监测、监控。

八、参与组织制定并实施事故应急处置方案、应急应对措施,配备必要的救援设施和器材,并定期组织演练。

九、按要求上报生产安全事故,不迟报、漏报、谎报、瞒报事故,做好事故抢险救援,积极配合事故调查处理。

十、如实告知职工作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素及防范、应急措施,做好作业场所职业健康监督管理。

十一、教育监督职工正确佩戴、使用劳动防护用品。

十二、自觉接受各级安监部门的监督检查,绝不弄虚作假。

十三、按要求完成公司布置的各项安全生产工作。

十四、承诺本年度不发生生产安全事故。

若违反上述承诺和未履行安全生产职责,导致发生责任事故的,接受政府事故调查组或公司做出的处罚。

承诺期限自20    日至20    日。

总经理签字:

 

承诺人签字:                       20       

 

职能部门部长安全生产承诺书范本

 

     经理(副经理):

我作为        负责人和安全生产的第一责任人,对本部门的安全生产工作负全面责任。根据《河北省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的要求及相关法律法规的规定,为做好安全生产工作,有效防范和遏制事故的发生,现郑重承诺如下:

一、执行公司安全生产“三项制度”。

二、组织职工参加三级安全教育、日常安全教育培训、安全生产人员证书培训。

三、落实安全生产“双管”原则,在做好主管工作的同时,做好主管工作涉及的安全生产工作。

四、组织开展本系统安全生产检查和事故隐患排查,及时发现和整改事故隐患,并制定、实施事故隐患整改期间安全防范措施。

五、按要求上报生产安全事故,做到不迟报、漏报、谎报、瞒报事故,主动参加事故抢险救援,积极配合事故调查。

六、落实本部门其它安全生产职责。

七、自觉接受各级安监部门的监督检查,绝不弄虚作假。

八、按要求完成上级布置的各项安全生产工作。

九、承诺本年度不发生生产安全事故。

若违反上述承诺和未履行安全生产职责,导致发生责任事故的,接受政府事故调查组或公司做出的处罚。

承诺期限自20  年  月  日至20  年  月  日。

 

 

                                            部长签字:

 

                                           0    年  月  日

 

 

 

职工安全生产承诺书

 

     部长:

为做好安全生产工作,确保工友及个人的安全健康和家庭幸福美满,现郑重承诺如下:

一、认真执行公司安全生产“三项制度”。

二、积极参加三级安全教育、日常安全教育培训、安全生产证书培训,做到持证上岗。

三、落实本岗位安全生产职责,严格按照安全操作规程进行规范作业,在工作中做到不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律,不在工作时间从事与工作无关的活动。

四、发现事故隐患,及时进行处理,本人无能力解决的,及时向上级报告。

五、按要求上报生产安全事故,参加事故抢险救援,接受事故调查组事故调查。

六、熟知应急应对措施,熟练掌握救援设施和器材的使用方法,积极参加定期演练。

七、自觉正确佩戴、使用劳动防护用品。

八、自觉接受各级安监部门的监督检查,绝不弄虚作假。

九、按要求完成上级布置的各项安全生产工作。

十、承诺本年度不发生生产安全事故。

上述承诺和未履行安全生产职责,导致发生事故的,接受政府主管部门和公司做出的处罚。

承诺期限自20  年  月  日至20  年  月  日。

 

 

                            承诺人签字:

 

                                              ○   

 

 

 

6.19关于印发秦皇岛秦仁海运有限公司“柴油发动机”操作规程的通知

关于印发秦皇岛秦仁海运有限公司

“柴油发动机”操作规程的通知

公司各部门:

为规范公司柴油机发电管理,保障安全用电,避免发生生产安全事故,特制定本规程,各相关单位及操作人员要严格执行本规程。

附件:秦皇岛秦仁海运有限公司“柴油发电机”操作规程

 

 

第一条 开机前的准备

检查确认各紧固件、连接件无松动,各运动件灵活。

检查燃油、机油以及冷却水的储量,要满足使用要求。

检查确认控制柜上空气开关在断开位置,电压旋钮整定在     电压最小的位置上。

柴油机开机前的准备工作,按只用说明书的要求进行。

通知要求供电部门拉下断路器,切断供电线路。

第二条 启动

空载启动按柴油机使用说明书规定的方法进行启动。

按柴油机使用说明书的要求提高转速和电压。

正常后,将线路刀闸合向发电机侧,按倒闸操作程序,逐级合上负荷开关,使之进入供电状态。

第三条 运行中

定时检查水位,油温及油压的变化情况。

检查空气瓶气压,如气压较低,应充到2.5兆帕。

运行中注意三相电流是否平衡,其它仪表指示是否正常。

第四条 运行后

按使用说明书要求停机。

做好清洁卫生。

 

 

 

6.20秦皇岛秦仁海运有限公司反偷渡事件应急处置方案

1、 总则

1、1编制目的

当秦皇岛秦仁海运有限公司国际客运站突发偷渡事件时,为控制、减轻和消除事故、事件造成社会影响,维护国家安全和社会稳定,特制定《秦皇岛秦仁海运有限公司反偷渡应急处置方案》(以下简称方案)。

1、2 编制依据

   《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规、规范性文件有关规定,秦仁海运有限公司建立反偷渡事件的紧急处理机制。迅速、果断妥善处理偷渡事件,有效的预防和配合有关部门打击偷渡活动危害国家安全及社会稳定,发挥稳定的工作职能,结合秦仁海运有限公司国际客运站实际制定本方案。

1、3适用范围

秦仁海运有限公司客运通关大厅区域内发生和可能发生的一般偷渡事件,适用本方案处置。

1、4处置反偷渡事件的原则

1、4、1处置反偷渡事件遵循立即报警,部署指挥、现场封锁、分工负责与相关部门紧急处置相结合的原则。

1、4、2处置反偷渡事件工作的组织领导

秦仁海运有限公司成立处置反偷渡事件领导小组,统一指挥处置大规模袭击事件的应急救援工作。

2、反偷渡事件指挥领导小组

组长:陈冰、副组长:杨立胜、组员:杨勇、黄登军、刘颖。

3、安全职责

3、1协调政府各部门、公安民警、武警官兵处置反偷渡事件。

3、2组织制定并实施处置反偷渡事件的应急处置计划。

3、3组织落实秦港股份公司西货区公安派出所交办的其他工作。

4、应急处理

偷渡事件是有预谋、有组织的扰乱边境管理与安全,进而对整个国家带来安全隐患的危害社会公共安全的违法行为。对此必须提高警惕、大力加强针对性研究,切实做好实质性准备,一旦发生偷渡事件要迅速采取措施、判明情况、制定对策,最大限度控制偷渡人员的违法行为。

5、危险性信息处理

如发现可疑人员在客运大厅通关现场徘徊,形迹可疑并趁机登上客运大巴车辆,立即通知相关部门,秦港股份公司西货区公安派出所电话:(3094779、匪警110、火警119)现场武警官兵,海关人员和客运大厅值班警员,明确偷渡人员的数量、外貌特征。

6、对偷渡事件的处置措施

6、1国际客运站全力配合政府机关、公安武警、国家安全等部门对偷渡事件的处置工作。

6、2把维护客运站正常安全运行为首要任务,并注意通关旅客的通关行为,及时发现可疑人员。

6、3组织力量控制可疑人员的行为,控制现场并及时通知执勤武警。

6、4配合第一时间到达的公安民警迅速设立警戒线以控制局势。

6、5配合公安机关占据有利地形控制事态,做好抓捕偷渡人员的准备工作。

7  附则

7、1方案管理

本应急处置方案由应急办负责制定、修订并解释。

本应急处置方案自下发之日起执行,原《秦仁(2012)办字第21号》同时废止。

 


 

 

0一八年三月十一日

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

处理恐怖劫持人质事件应急处置方案

1、 总则

1、1编制目的

当秦皇岛秦仁海运有限公司国际客运站突发劫持人质事件时,为控制、减轻和消除事故、事件造成社会影响,维护社会安全和稳定,特制定《秦皇岛秦仁海运有限公司处理恐怖劫持人质事件应急处置方案》(以下简称方案)。

1、2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规,规范性文件有关规定。秦仁海运有限公司建立反恐怖劫持人质事件的紧急处理机制,突出“以人为本”的指导思想,把确保人质和周边群众的生命安全作为首要原则,对可能发生的紧急情况进行预测并采取预防措施,密切配合有关部门解救被劫持的人质,充分发挥国际客运站危机处理机制的应有作用,减少恐怖劫持人质事件对人质和周边群众造成的危害和损失,结合国际客运站实际制定本方案。

1、3 处置恐怖劫持人质事件的原则

处置恐怖劫持人质事件工作遵循立即报警,布置指挥、现场封锁、解救处置、应急措施、分工负责与受害者解救、相关部门救援相结合的原则。

1、4 处置恐怖劫持人质事件工作的组织领导

秦仁海运有限公司成立处置恐怖劫持人质事件的指挥领导小组,统一指挥处置国际客运站大规模袭击事件的应急救援工作。

1、5 反恐怖劫持人质事件指挥领导小组

组长:陈冰、副组长:杨立胜、成员:杨勇、黄登军、刘颖。

2、安全职责

2、1协调政府各部门、公安民警、消防官兵应急施救处置恐怖劫持人质事件。

2、2组织制定并实施处置恐怖劫持人质事件的应急救援方案。

2、3调配客运站施救人员、物资、器材。

2、4组织落实秦港股份公司西货区公安派出所交办的其他工作。

3、应急处理

3、1 恐怖劫持人质事件是恐怖组织为实现其目的而又预谋、有组织的制造社会恐怖的暴力行为。对此我们必须居安思危、提高警惕,大力加强针对性研究,切实做好实质性准备,一旦发生恐怖劫持事件要迅速采取措施、判明情况、制定对策,最大限度的减少恐怖劫持事件造成的危害。

3、2 危险性信息处理。迅速掌握恐怖劫持事件的情况,立即通知相关部门,秦港股份公司西货区公安派出所电活:(3094779、匪警110、火警119、急救120);立即通知主管部门和主管部门负责人,明确劫持人质的性质和危险程度。

4 对恐怖劫持事件的处置措施

4、1秦仁海运有限公司全力配合政府机关、公安武警、医疗卫生等部门对恐怖劫持人质事件的处置工作。

4、2把保护被劫持人质的生命安全作为首要任务,并注意自身安全的保护,尽最大可能减少人质伤亡。

4、3组织力量疏散人群,是未受到恐怖分子控制的人员全部撤离现场,孤立和隔绝恐怖分子劫持人质的中心现场。

4、4配合第一时间到达的公安民警迅速封锁现场并设立警戒线以控制局势。

4、5配合交管部门在现场周围实行交通管制,开辟紧急通道,确保救援人员和车辆畅通无阻。

4、6配合公安机关占据地形控制事态,做好抓捕人犯和解救人质的准备工作。

4、7配合医疗救护人员、救护车辆携带药品、器械赶赴现场准备救治伤员。

5 附则

5、1方案管理

本应急处置方案由应急办负责制定、修订并解释。

本应急处置方案自下发之日起执行,原《秦仁(2012)办字第27号》同时废止。

 


 

0一八年三月十一日

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

处理恐怖袭击事件应急处置方案

1、 总则

1、1编制目的

当秦皇岛秦仁海运有限公司国际客运站突发偷渡事件时,为控制、减轻和消除事故、事件造成社会影响,维护国家安全和社会稳定,特制定《秦皇岛秦仁海运有限公司处理恐怖袭击事件应急处置方案》(以下简称方案)。

1、2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应急应对法》国务院《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规,规范性文件有关规定,秦仁海运有限公司建立反恐怖袭击事件的紧急处理机制。迅速、果断、妥善处理恐怖袭击事件,防止恐怖事件的发展蔓延,有效的预防和配合有关部门打击恐怖袭击活动危害国际客运站,减少恐怖袭击事件对国家和旅客生命财产造成的危害和损失,结合国际客运站实际制定本方案。

1、3 处置恐怖袭击事件的原则

以维护国际客运站安全和旅客利益为基本点,遵循统一指挥、分工负责、受害者自救、相关部门救援相结合的原则。

1、4 处置恐怖袭击事件工作的组织领导

秦仁海运有限公司成立处置恐怖袭击事件的指挥领导小组,统一指挥处置恐怖袭击事件的应急救援工作。

2、处置恐怖袭击事件指挥领导小组

组长:陈冰、副组长:杨立胜、组员:杨勇、黄登军、刘颖。

3、安全职责

3、1协调政府各部门、公安民警、消防官兵应急救援处置大规模恐怖袭击事件。

3、2组织制定并实施处置恐怖袭击事件的应急救援方案。

3、3调配客运站施救人员、物资、器材。

3、4组织落实秦港股份公司西货区公安派出所交办的其他工作。

4、应急处理

4、1 恐怖袭击事件影响大危害严重,一旦发生恐怖袭击事件要及时应对、准备充分、决策科学、措施有力、制止和控制事态发展,把恐怖袭击事件造成的损失降到最低限度,以确保客运站和旅客的生命财产安全,维护社会和谐稳定。

4、2 根据恐怖袭击事件的灾难特点,明确保护旅客安全的必要防护措施,按照应急预案需要组织工作人员,旅客和有关人员开展自救互救。

4、3 根据现场情况决定应急状态旅客撤离的范围方式和程序,选择应急避难所。

4、4配合公安部门迅速封锁现场、设置警戒控制区。

4、5配合公安交警部门在现场周围实行交通管制,开辟紧急通道,确保救援人员和车辆的畅通无阻。

4、6配合医疗救护人员,车辆携带药品、器械赶赴现场救治伤员。

4、7协调有关部门寻找恐怖事件造成的失踪人员。

4、8加强消防排查工作,有效控制现场局势,避免造成更大的生命财产损失。

4、9在恐怖袭击事件平息后,协助有关部门清理现场,排除路障,解除现场管制和交通管制,尽快恢复正常秩序。

4、10认真做好总结及善后处理工作。

5、附则

5、1方案管理

本应急处置方案由应急办负责制定、修订并解释。

本应急处置方案自下发之日起执行,原《秦仁(2012)办字第23号》同时废止。

 

0一八年三月十一日

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

处置恐怖性爆炸事件应急方案

1、 总则

1、1编制目的

当秦皇岛秦仁海运有限公司国际客运站突发恐怖性爆炸事件时,为控制、减轻和消除事故、事件造成社会影响,维护国家安全和社会稳定,特制定《秦皇岛秦仁海运有限公司处置恐怖性爆炸事件应急方案》(以下简称方案)。

1、2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》国务院《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规,规范性文件有关规定,秦仁海运有限公司建立反恐怖性爆炸事件的紧急处理机制。严格爆炸物的监督检查,加强客运大厅内部基础防范建设,构建全方位的反恐怖爆炸的防御体系,为消除潜在的危险源,有效地预防事故,避免事故的发生,为在发生恐怖性爆炸事件时迅速、有效地进行处置,减少事故对国家和旅客生命财产造成的危害和损失,结合国际客运站实际制定本方案。

1、3处置恐怖性爆炸事件的原则

   以维护国际客运站安全和旅客利益为基本点,遵循统一指挥、分工负责、自救和相关部门救援相结合的原则。

1、4 处置恐怖性爆炸事件工作的组织领导

   秦仁海运有限公司成立处置恐怖性爆炸事件的指挥领导小组,统一指挥处置恐怖性爆炸事件的应急救援工作。

1、5处置恐怖性爆炸事件的指挥领导小组

组长:陈冰、副组长:杨立胜、组员:杨勇、黄登军、刘颖。

2、安全职责

2、1协调政府各部门、公安民警、消防官兵应急施救处置空性爆炸事件。

2、2组织制定并实施处置恐怖性爆炸事件的应急救援方案。

2、3调配客运站施救人员、物资、器材。

2、4组织落实秦港股份公司西货区公安派出所交办的其他工作。

3  应急处理

3、1爆炸是一种突发的恶性事件,对建筑和人体造成的伤害极其严重,需要全体动员紧急救护,减少伤亡和损失。一旦发生恐怖性爆炸事件须迅速采取措施,封闭保护现场,疏散危险区域人员,控制事件发展,最大限度的减少人员的伤亡和经济损失。

3、2险性信息处理。国际客运站工作人员在发现和遇到险性后,立即通知相关部门:秦港股份公司西货区公安派出所(电话:3094779、匪警110、火警119、急救120);立即通知主管部门和主管部门负责人,明确事故的性质和危险程度。

3、3救援爆炸伤害越早越好,客运站工作人员应立即组织现场人员自救。

3、3、1组织人员有秩序的采取自救措施,快速撤离现场,防止其他事故再次造成伤害。

3、3、2要根据现场具体情况,了解爆炸的原因和性质,及时扑灭各种明火和残留火,防止再次引起爆炸,扑火是要了解火灾的性质,决定使用哪种灭火器进行灭火。在释放灭火器之前,首先切断通火场周围的电路和油路系统,如小范围的着火,应当采用手提灭火器及使用消防栓将火扑灭,如发现有油污泄漏,应及时用沙子和吸油毡清理,以防止火势蔓延。

3、3、3如火势难以控制,应果断撤离所有人员,确保人身安全。

3、3、4灭火后,应确定无复燃的可能,现场准备适当灭火剂备用,防止复燃。

4、爆炸的急救措施

4、1爆炸会造成爆震伤、爆烧伤、有毒有害气体中毒,对人体造成的伤害极其严重,需要现场人员在等待有关人员到来时,紧急救护,减少伤亡和损失,应做好如下措施:

4、1、1立即组织自救互救,并迅速拨打:秦港股份公司西货区公安派出所电话:(3094779、匪警110、火警119、医疗急救120)等进行呼救。爆炸事故要求刑事侦查、医疗急救、消防等部门协同救援。在这些人员到来之前保护好现场,维持秩序、初步急救。

4、1、2检查伤员受伤情况,先救命,后治伤。迅速设法清除伤员气管内的尘土、砂石,防止发生窒息、神志不清者让头后仰、使体内呼吸道畅通;呼吸停止时,立即进行口对口人工呼吸和胸外心脏按压,已发生心脏和肺的损伤时,慎重应用心脏按压技术。

4、1、3就地取材,进行止血、包扎、固定。搬运伤员时注意保持脊椎损伤病人的水平位置,以防止移位而发生再次损伤。

5、 附则

5 、1 方案管理

本应急处置方案由应急办负责制定、修订并解释。

本应急处置方案自下发之日起执行,原《秦仁(2012)办字第24号》同时废止。

 

 

0一八年三月十一日

6.21秦皇岛秦仁海运有限公司处理突发自然灾害应急处置方案

 

1、总  则

1、1编制依据:

为规范应急救援工作,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及其它相关法律法规,秦皇岛秦仁海运有限公司建立突发自然灾害应急紧急处理机制,以保证自然灾害类突发事应急工作协调、有序、高效运行,制定本方案。

1、2 突发自然灾害应急处置的原则:

以人为本、保障安全、统一指挥、分片负责、受害者自救与相关部门救援相结合的原则,相关人员密切配合、各尽其责。

1、3 应急救援的组织领导:

秦仁海运有限公司成立处置突发自然灾害应急指挥领导小组,统一指挥处置自然灾害突发事件的应急救援工作,组长由总经理陈冰担任、副组长:杨立胜、组员:杨勇、黄登军、刘颖、王成忠。

2、 处置自然灾害应急救援领导小组安全职责:

2、1在客运站宣传避免自然灾害知识、宣传应急法律、法规和预防避免伤害、避疾、自救、互救等常识。

2、2协调政府部门、通关联检部门应急施救处理灾害事件。

2、3组织制定并实施处置突发自然灾害的应急救援计划。

2、4调配客运站施救人员、物资、器材。

2、5组织落实上级主管部门交办的其他工作。

3、 应急处理:

3、1根据有关部门提供的灾情预警预报信息,进行分析评估,及时做好灾情预警,并向上级主管部门通报,根据灾情预警做好应急准备。采取相应的应急措施,必要时提前启动客运站处置灾害应急预案。

3、2 信息处理:

国际客运站工作人员在发现和遇到险情时立即将灾害发生的时间、地点、灾情性质和危险程度通知相关部门:秦港公安局西货区派出所3094779、火警119、急救120,立即通知公司主管部门,主管部门立即上报公司领导。

3、3、根据不同灾情特点,以及对客运站运营的影响程度,采取相适应的应对措施。

3、4预防和减轻台风灾害,应根据台风预警级别及时疏散有关人员减少台风带来的的影响。人员应躲在安全防风的地方,确保人员安全。

3、5对暴雨洪涝灾害,根据雨情的发展,及时转移积水区的人员和财产,切断带有危险性的电源。

3、6浓雾发生时,大气能见度与空气质量明显下降,客运站通关车辆放慢速度,确保安全,并且采取必要的防范措施。

3、7雪灾发生时客运站工作人员要做好门前道路积雪清扫工作,通关道路铺好防滑垫,防止游客滑摔,摆渡车辆要小心行驶,防范道路结冰打滑。

3、8对突发的地震海啸灾害采取紧急避险撤离、就近疏散,避开危险的措施。进行地震,海啸应急自救互救,协助政府部门、公安消防、医疗卫生做好救援工作。

4、 附  则:

本应急处置方案由应急办制定并解释。

本应急处置方案自发布之日起施行。

 

 

  

 

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

20188月28日

 

6.22秦皇岛秦仁海运有限公司关于成立治安保卫委员会的通知

公司各部门:

为加强公司治安综合治理工作,确保公司政治安定、治安稳定,保证公司生产经营顺利开展,经公司研究决定,成立治安保卫委员会。

 任:总经理

副主任:副总经理

成员:安全质量部部长、这综合部部长、货运部部长、客运部部长、财务部部长、调度室主任、商务部部长、船管部部长。

治安保卫委员会办公室设在安全质量部,由安全质量部部长兼任。

附件一:治安保卫委员会职责。

附件二:治安保卫委员会办公室职责。

 

附件一:

治安保卫委员会职责

第一条  建立公司各级治安保卫组织,组织健全治安保卫工作制度。

第二条  组织贯彻落实上级治安保卫法律、法规和工作要求。

第三条  定期召开治安保卫工作会议,研究解决治安保卫各项工作。

第四条  组织处理重大治安保卫事件。

 

附件二:

治安保卫委员会办公室职责

第一条  编制公司治安保卫各项规章制度。

第二条  贯彻落实公司治安保卫委员会的各项决议。

第三条  负责治安保卫委员会的日常工作,制定治安保卫工作计划。

第四条  组织公司员工治安保卫意识教育。

第五条  处理一般治安保卫事件。

第六条  编制公共事件应急处置方案,并组织演练。

第七条  完成治安保卫委员会交办的临时工作。

 

 

 

                          0一八年三月十一日

6.23秦皇岛秦仁海运有限公司法律法规识别、获取、转化与管理制度

 

秦皇岛秦仁海运有限公司法律法规识别、获取、转化与管理制度

 

1   目的

为确定公司生产经营或业务活动中使用的安全标准化法律法规和其他要求,建立识别、获取这些法律法规及要求的渠道,确保所使用的法律法规及其他要求为最新版本,提高员工和相关方的法律意识、规范安全生产行为。

2   适用范围

适用与对与公司生产经营活动相关的国家、行业、地方的安全管理标准化法律、法规及其他要求的控制。

3   职责与分工

3.1安质部负责标准化法律、法规和其他要求的接收、登记、识别、获取、确认、转化、培训、传达和监督执行。

3.2相关部门负责宣贯,遵守与本部门有关法律法规及其他要求,并将有关要求传达给员工和相关方。

4   内容要求

4.1与公司相关的法律、法规和其他要求

4.1.1国家有关的法律、法规、条例、规范;

4.1.2河北省的地方性法规和国务院主观部门的规章、规程、行业或河北有关安全生产标准化管理的法律、法规、规程、规则、标准及其他要求;

4.1.3上级机关、执法机关的通知、公报等其他要求;

4.1.4国际公约。

4.2获取方法

4.2.1上级机关的发文、转文;

4.2.2报刊、杂志登载;

4.2.3会议获取;

4.2.4法律、法规、标准和其他要求发行处获取;

4.2.5通过政府机构、行业协会获取;

4.2.6上网查询;

4.2.7其他渠道。

4.3识别、确认和转化

4.3.1安质部获取相关法律法规后,进行编制公司通用的《适用的法律、法规和其他要求清单》,并对相关内容进行识别、确认和提出转化的报告;

4.3.2安质部将法律法规的转化报告提交安委会,通过会议的形式进行讨论,作出转化的决定;

4.3.3安质部根据转化的决定,在法律法规文件清单中予以标识,并将标识部分发至部门,并与创元公司安全部门联系,作为部门和船舶学习培训和执行的基本依据;

4.3.4职能部门结合自己的职责和权限可以进行法律法规获取和识别,认为有适用本公司的法律法规和其他要求,直接交给安质部,由安质部进行相应的转化工作。

4.4贯彻执行

4.4.1安质部将确认转化的法律法规和其他要求向相关部门、并与创元公司安全部门联系进行传达、培训和解释;

4.4.2职能部门和船舶按照法律法规和其他要求,采取会议、宣贯、培训等方式,落实到相应层次或岗位,并传达到相关方;

4.4.3职能部门按照要求,制定培训、学习计划,及时组织开展安全标准化运行管理的各项活动,并对执行情况进行监督检查,及时纠正偏差;

4.4.4公司通过管理评审、自评或常规安全检查、隐患排查等形式对执行情况进行检查和确认,对出现的问题及时纠正;

4.4.5安质部每年通过各种方式获取最新的安全法律法规和其他要求,并及时登记和进行相关的转化程序。

5 附件 法律法规文件发放登记表

 

 

 

 

法律法规文件发放登记表

文件名称

接收人

发放时间

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.24秦皇岛秦仁海运有限公司旅客投保承运人责任险管理制度

秦皇岛秦仁海运有限公司文件

 QINHUANGDAO QIN-IN FERRY CO., LTD.

秦仁(2013)办字第  16  

 

 

秦皇岛秦仁海运有限公司旅客投保承运人责任险管理制度

 

1   目的

  为规范旅客运输承运人责任险的投保工作,切实保护旅客生命财产安全,提高旅客运输经营者抵御风险能力,促进公司安全管理稳定协调发展,特制定本制度。

2   适用范围

   适用于公司各部门。

3   职责

3.1公司安质部负责承运人(秦皇岛开发区创元海运有限公司)承运人责任险的实施。

3.2公司主管领导和相关职能部门负责本部门业务范围内的保险实施和监督管理。

4   定义  

4.1承运人责任险:是指公司根据有关法律、行政法规和规章的规定,保险自己在船舶营运过程中发生交通事故或者其他事故,致使旅客遭受人身伤亡和直接财产损失或者危险货物遭受损失,依法应当由被保险人对旅客或者危险货物货主承担的赔偿责任,由保险公司在保险责任限额内给予赔偿的强制保险的法律制度,包括三个部分:旅客人身伤亡赔偿;旅客财产损失赔偿;相关的法律诉讼等费用。

4.2财产损失:指旅客的行李及随身携带物品的损失。

4.3旅客:是指持有效船票乘坐船舶的人员、按照运输主管部门有关规定免费乘坐船舶的儿童以及按照承运人规定享受免票待遇的人员。

5   管理要求

5.1 归口管理

公司运航部负责监督秦皇岛开发区创元海运有限公司向相关保险公司投承运人责任险。

公司货运部负责确认运输单位集装箱安全质量运输投保责任险。

公司客运部负责确认旅行社及摆渡大巴车承运人投保责任险。

公司安质部负责对上述各部门责任险工作落实情况进行监督检查。

5.2保险责任

5.2.1在保险期间内,旅客在乘坐船舶的途中遭受人身伤亡和财产损失,依法应由被保险人承担赔偿责任的,保险人按此保险合同约定负责赔偿;

5.2.2发生保险事故后,经保险人书面同意支付的仲裁或诉讼费用以及其他费用,保险人按此保险合同约定负责赔偿。

5.3责任限额

5.3.1此保险合同的责任限额由投保人与保险人在签订保险合同时协商确定,并载于保险单明细表中;

5.3.2保险人就旅客人身伤亡的赔偿金额不超过保险单明细表列明的对应的每人责任限额;保险人就每一旅客财产损失的赔偿金额不超过保险单明细表列明的对应的的每人责任限额的5%;对于每次事故,保险人就此保险合同第四条所列费用的赔偿金额不超过保险单明细表列明的对应的累计责任限额的5%,但在保险期间内该项赔偿金额之和不得超过该累计责任限额的30%;

5.3.3在保险期间内,保险人的累计赔偿金额不超过保险单明细表列明的累计责任限额。

5.4责任免除

下列原因造成损失、费用和责任,保险人不负赔偿

5.4.1被保险人及其雇员、代理人的故意或重大过失行为;

5.4.2战争、敌对行动、军事行为、武装冲突、恐怖活动、罢工、骚乱、暴动;

5.4.3核反应、核辐射或放射性污染;

5.4.4地震、海啸;

5.4.5国家机关的行政行为或司法行为。

5.5下列损失、费用和责任,保险人不负责赔偿

5.5.1被保险人及其雇员、代理人的人身伤亡;

5.5.2被保险人及其雇员、代理人所有、代管的财产损失;

5.5.3被保险人与他人协议中约定的责任,但没有该协议时被保险人仍应承担的责任除外;

5.5.4非此保险合同所称旅客的人身伤亡和财产损失;

5.5.5无有效驾驶执照的驾驶人员操作时造成的损失;

5.5.6旅客因疾病(包括因乘坐船舶感染的传染病)、分娩、自残、殴斗、自杀、犯罪行为造成的人身伤亡和财产损失;

5.5.7旅客在交通工具外遭受的人身伤亡和财产损失;

5.5.8旅客随身携带物品或者托运行李此身的自然属性、质量或者缺陷造成的损失;

5.5.9精神损害赔偿;

5.5.10罚款或惩罚性赔款;

5.5.11此保险合同中列明的免赔额。

5.6保险期间

除另有约定外,保险期间为一年,以保险单载明的起讫时间为准,原则上为日历年。

5.7赔偿处理

5.7.1发生保险责任范围内的事故时,公司应积极协调,按有关规定进行解决。

5.7.2发生旅行社保险范围的保险事故,公司应提供相应索赔的协助。

5.8争议处理

5.8.1因履行此保险合同发生争议,由当事人协商解决。协商不成的,提交保险单载明的仲裁机构仲裁;保险单未载明仲裁机构或者争议发生后未达成仲裁协议的,可向中华人民共和国人民法院起诉;

5.8.2此保险合同的争议处理适用中华人民共和国法律。

 

 

 

6.25秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产标准化自评程序

秦皇岛秦仁海运有限公司文件

 QINHUANGDAO QIN-IN FERRY CO., LTD.

秦仁(2013)办字第  17

秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产标准化自评程序

 

1   目的

本文件规定了公司安全管生产标准化自评活动如何开展,旨在规范公司安全生产标准化活动。

2   适用范围

适用于公司的相关领导、部门和相关人员。

3   自评程序

3.1自评计划的制定

3.1.1安全生产标准化综合自评每年进行一次;

3.1.2安质部在每年的一季度编制年度安全生产标准化综合自评计划,报指定人员审核、总经理批准后,下发至各部门。

3.2自评前准备

3.2.1安全生产标准化自评前,由安全主管领导确定自评组成员,委任自评组组长。自评员不得对本部门进行自评;

3.2.2安质部人员根据年度安全生产综合自评计划,确定自评大致时间,经安全主管领导同意后,及时通知被自评方和自评员;

3.2.3自评组长按自评计划的要求及被自评方的实际情况,组织自评员编制“自评日程计划”,经自评组长审批后,在自评前交由被自评部门并保存5年;

3.2.4自评组应在自评前熟悉被自评方的文件,并编制“自评检查表”。自评组应在自评前熟悉被审核方的文件,并编制“自评检查表”。

3.3 首次会议

3.3.1自评开始前,自评组应与被自评方领导及部门负责人召开由自评组长主持的首次会议。与会人员应签到,自评组作好会议记录;

3.3.2 首次会议的内容应包括:介绍自评组成员、说明自评依据、目的、范围、自评方法和程序、建立必要的联系渠道、澄清自评计划中不明确的细节。

3.4 现场自评

3.4.1 自评组按自评计划开展自评,自评员按《自评细则》进行自评;

3.4.2 被自评人员应按自评员的要求出示相关文件、记录,并回答询问;

3.4.3 自评中如必要,自评组长可以临时更换自评员的工作任务。如需要变更自评日程计划时,应事先通知被自评方;

3.4.4 对自评中发现的问题,自评员应记入《自评情况记录》中,并在自评组内进行讨论和判定,填写《安全生产标准化综合自评问题报告》,经自评组长审阅签字后,发给被自评方并由部门负责人确认;

3.4.5 被自评方在接收《安全生产标准化综合自评问题报告》后,尽快分析出现问题的原因,确认责任单位,若责任单位非被自评方时,应及时转给责任单位人员,由责任单位人员提出纠正措施及预期完成时间,并请自评员确认。提出的问题整改完成后,由自评员负责验证。

3.5 末次会议

3.5.1 现场自评结束后,自评组对全部情况进行综合分析,并应就安全生产标准化运行的情况作出结论性意见。自评组长可先与被自评方负责人就自评情况与结论以及末次会议的内容交换意见;

3.5.2 末次会议由自评组长主持,参加首次会议的人员出席,末次会议内容有:

a) 通报自评情况及自评中产生的问题;

b) 提出自评组自评结论,总结工作中的优缺点;

c) 澄清或回答被自评人员提出的问题。

3.6 自评报告

3.6.1 自评结束后,自评组长应编写自评报告,在自评情况综述中介绍自评情况,通报问题的数量及分布,提出改进建议,并对自评方安全生产标准化运行情况进行评价;

3.6.2 自评报告应在自评组内讨论,由自评组长签字,并于自评结束后一周内报安质部;

3.6.3 自评报告经安质部部长(总经理)批准后,由安质部发到被自评方及相关责任部门人员,并保存5年;

3.6.4安质部每年应对一年自评中产生的问题进行汇总记录,并对自评情况进行综合分析,编制自评总结,报安质部部长审核批准,作为安全生产标准化持续改进的依据之—;

3.6.5安质部负责向河北省港航局等主管机关报送公司年度自评报告。

3.7 问题整改记录

3.7.1对提出的问题,开列不符合(问题)整改报告,交责任部门;

3.7.2责任部门按整改要求,限期整改;

3.7.3整改完成后,形成整改记录和持续整改报告。

4   考评申报程序

4.1完成公司自评工作:公司每年定期组织人员进行自评,形成自评报告,履行相应的审批手续,完成相应的问题纠正并形成纠正报告。

4.2公司完成自评及问题整改完毕后,按考评要求准备考评申请材料。

4.3申请材料包括:

4.3.1达标考评申请表;

4.3.2公司简介;

4.3.3企业法人营业执照;

4.3.4组织机构代码证;

4.3.5水路运输许可证;

4.3.6安全管理体系符合证明;

4.3.7公司安全生产管理机构设置图;

4.3.8达标自评报告;

4.3.9自评得分表。

4.4公司通过“交通运输企业安全生产标准化管理信息系统”向相应主管机关提出考评申请。

4.5主管机关收到申请后,确定考评机构,受理考评。

4.6接受考评。

5   附件

5.1安全生产标准化自评内容及指标。

5.2自评日程计划。

5.3自评情况记录表。

5.4问题整改报告。

5.5自评员工作情况反馈表。

5.6自评报告。

 

 

附件1            安全生产标准化自评内容及指标

 

考评内容

考评要点

考评方法及评分标准

分值

评价及得分

扣分说明

一、安全目标35分

1.安全工作方针与目标

①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;

查文件,已制定安全生产方针,制定的安全生产方针切合企业实际;(不符合,扣5分);

查文件,已制定安全生产目标,目标明确、具体和量化;(不符合,扣5分);

安全生产方针、目标已正式发布;(不符合,扣5分)

安全生产目标内容完善,且不低于上级有关部门下达的安全考核指标。(不符合,扣5分)

5

★★★

 

 

②制定实现安全工作方针与目标的措施。

查文件,制定保证本企业实现安全生产工作方针与目标的保障措施,(不符合,扣5分);

保障措施须涵盖“安全和环境保护方针,确保符合国际和船旗国有关立法的须知和程序,船、岸人员的权限和联系渠道,事故和符合报告程序((不符合,扣2分),对紧急准备和反应程序,内部审核和管理复查程序”等内容,具体,责任明确的,(不符合,扣1-3分

结合代表船,现场抽查1-3名职工,企业安全方针与目标得到层层宣贯,落实到岗位的,(不符合,扣2分)

发生较大以上事故(不符合,扣5分)

5

 

 

2.中长期规划

①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。

查文件,制定中长期规划中长期规划的内容切合企业安全工作方针和目标(不符合,扣5分)

查文件,制定跨年度专项工作方案跨年度专项工作方案的内容符合企业安全工作方针和目标(不符合,扣5分)

部门和船舶抽查,中长期规划和跨年度专项工作方案印发到部门和船舶的(不符合,扣5分)

5

★★

 

 

3.年度计划

①根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。

查文件,根据中长期规划制定出年度计划;计划完善(未制订扣2分,不完善,扣1分

查文件,制定年度专项活动方案方案具体(未制订扣2分,不具体,扣1分

部门和船舶抽查,年度计划和年度专项活动方案印发到相关部门和船舶(不符合,每项扣1分

5

 

 

4.目标考核

①将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;

查文件,细化和分解安全生产管理指标(不符合,扣3分

制定和分解阶段性安全生产控制指标(不符合,扣2分

部门和船舶抽查,细化和分解的安全生产管理指标印发相关部门和船舶,(未印发,扣1分

5

 

 

②制定安全生产目标考核与奖惩办法;

查文件,制定安全生产目标考核和奖惩办法(未制订扣5分;安全生产目标考核与奖惩办法覆盖面全,内容明确,可操作性强(不符合,扣1-3分

部门和船舶抽查,安全生产目标考核与奖惩办法印发到管理层、相关部门和船舶(未印发,扣1分

5

 

 

③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。

查考核指标及奖惩兑现材料、文件,进行目标考核(未进行,扣5分

兑现奖惩(未兑现,扣2分

5

 

 

二、管理机构和人员40分

1.安全管理机构

①成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;

查文件,成立安全生产委员会(或领导小组):(未成立,扣10分;机构健全,(不健全,扣10分)

查文件,安全生产委员会(或领导小组)安全职责分工明确,(不明确,扣10

安全生产委员会(或领导小组)成员包括主要负责人、部门负责人等相关人员,(不符合,10

10

★★

 

 

②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;

查机构设置文件,已按规定设置独立的安全生产管理机构;(不符合,扣10分)。

设置的安全生产管理机构与企业规模相适应;(不符合,扣10分)。

已配备专职分管安全生产领导,已按要求配足专职安全员(海务、机务);(不符合,扣10分)。

安全生产管理机构已建立工作制度,流程明确。(不符合,扣10分)。

10

★★★

 

 

③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少开一次安全工作例会。

查文件,制定安全生产委员会会议制度,(未制订,扣3分;制度完善内容全面不符合,扣1-2分

安全会议记录、会议纪要、签到本等台账(不符合,每项扣1分

查会议记录和签到表,安全工作例会按月召开(未开或少开,每次扣1分。

5

 

 

2.管理人员配备

①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员;

查任命书、合同等文件,已配备专职安全生产和应急管理人员;(不符合,扣10分)。

查员工花名册、任命书、合同等文件,配备的专职安全生产和应急管理人员(安全总监、海/机务人员)满足航运公司要求,并签订1年以上全日制用工合同;(不符合,扣10分)。

抽查专职人员,合同期未在船上或其他企业兼职。(不符合,扣10分)。

10

★★★

 

 

公司领导层设置专职海务和机务负责人

查任命书、合同等文件,企业领导班子设置有专职分管安全海务机务负责人;(不符合,扣5分)。

查在岗人员船员服务簿等相关证书,专职分管安全(含海务、机务)负责人具有与所经营船种和航区相对应的船长或轮机长适任证书,并有在船上实际担任船长或轮机长一年以上的船上工作经历。(不符合,扣5分)。

5

★★★

 

 

三、安全责任体系45分

1.健全责任制

①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;

查文件,已以文件形式明确各级机构、部门、船舶岗位责任、权利和相互关系;(不符合,扣10分)。

查文件,已制定安全生产责任制,并印发实施;不符合,扣10分。

已层层签订安全生产责任书,有关职责、任务和考核指标已分解落实。不符合,扣10分。

10

★★★

 

 

②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;

查文件,以文件形式明确规定主要负责人或实际控制人(决策人,如总经理或董事长)是安全生产第一责任人,(不符合,扣5分;安全生产第一责任人主要职责和责任明确,(不明确,5)分;

询问主要负责人或实际控制人(决策人,如总经理或董事长),熟悉其主要职责和权利,(不熟悉,5

主要职责:

(1)组织建立健全安全生产责任制,并保证有效执行;

(2)组织制定安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施;

(3)保证安全生产投入的有效实施;

(4)督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

(5)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;

(6)及时、如实报告生产安全事故。

5

★★

 

 

③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;

查文件,以文件的形式明确分管安全生产责任人是安全生产的重要负责人:(未明确,扣5分;主要职责、权利和相互关系明确,(不明确,扣2分

抽查询问分管安全生产的负责人,熟悉其主要职责、权利和相互关系,(不熟悉,扣2分

5

 

 

④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;

查文件,以文件形式明确全体员工“一岗双责” (未明确,扣5分

查台账和档案文件,“一岗双责”安全责任落实,(不落实,扣2分);

抽查1-3名职工,熟悉并理解“一岗双责”内容(不熟悉,扣2分

5

 

 

⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。

查文件,制定安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责文件,(未制定,扣10分

查安全生产制度和操作规程,能体现相关安全生产职责,(未体现,扣5分

抽查1-3名职工,相关人员熟悉主要职责(不熟悉,3

10

 

 

2.责任制考评

①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。

查文件,制定安全生产责任考核和奖惩规定,(未制定,10;规不完善,(不完善,扣10

查安全考核文件资料,按规定定期进行考核(岸基人员至少一年一次;船员则分年度考核和任期考核)(不符合,10);有考核,但通报考评情况,(未通报,10

查相关记录,落实考核奖惩,(未落实,10

10

★★

 

 

四、法规和安全管理制度70分

1.资质

①《水路运输许可证》、《企业法人营业执照》合法有效,经营范围符合要求;

查文件,已依法办理《水路运输许可证》、《水路运输服务许可证》、《企业法人营业执照》;(不符合,扣5分)。

查《水路运输许可证》、《水路运输服务许可证》、《企业法人营业执照》处于有效期内;(不符合,扣5分)。

经营和管理范围符合《水路运输许可证》、《水路运输服务许可证》、《企业法人营业执照》所列的范围。(不符合,扣5分)。

5

★★★

 

 

2.法规

①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;

查文件,制定及时收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,(未制定,扣3分制度完善,(不完善,扣1分

查登记台账、档案记录,对适用的安全生产法律、法规、标准、规范及时获取(未及时获取,每项扣1分

5

 

 

②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;

查文件,制定如何将《安全生产法》、《突发事件应对法》、《水条》等法律法规及时转化为企业安全管理规章制度,内容完善。(未制定,扣2分;不完善扣1分

查登记台账、档案记录,按规定及时转化安全生产法律法规、标准规范(不符合,每项扣1分

5

 

 

③执行并落实安全生产法律法规、标准规范;

查文件,制定确保执行和落实安全生产法律法规、标准规范的措施:(未制定,扣2分);措施具体、明确、具操作性,(不符合,扣1分

查相应台账、档案记录,有关安全生产法律法规、标准规范在实际安全生产工作中落实,(不落实,扣2分

抽查1-3名职工,有关岗位人员熟悉有关安全生产法律法规、标准规范的主要要求,(不熟悉,扣1分

5

 

 

④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣和培训。

将适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其要求列入宣传、培训计划,(未列入,扣5分

查相应培训台账和档案记录,按计划实施培训和宣传,(不符合,扣2分;从业人员参加安全生产法律法规培训比例达到95%以上,(不符合,扣2分

抽查1-3名职工,相关人员熟悉相关法律法规,培训效果不佳,(不熟悉,扣1分

5

 

 

3.安全管理制度

①制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督和检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;

查文件,制定安全生产管理制度,(未制定,扣10分;安全生产管理制度应涵盖此9项制度针对危险货物运输的安全生产管理制度(每缺1项扣2分,每项不完善1

查台账及档案记录,安全生产管理制度及时按程序修订(不符合,每项2

现场抽查,安全生产管理制度印发给部门、船舶(未印发,扣3分

查台账及档案记录,安全生产管理制度的制定和修订过程记录完整,(不完整,扣2分

10

 

 

②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。

制定从业人员安全管理制度学习和培训计划(未制定,扣5分;计划具体,(不具体,扣1-3分

查专项学习记录、签到、培训学习台账和档案记录等资料,组织危货从业人员进行全面学习和培训(不符合,扣3分

抽查1-3名职工,相关人员熟悉安全管理制度,培训效果良好(不符合,扣1分

5

 

 

4.岗位安全生产操作规程

①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);

查文件,已制定各岗位安全生产操作规程(操作须知和单船操作手册);(不符合,扣10分)。

查文件及修订台账记录,已及时按程序修订各岗位安全生产操作规程;(不符合,扣10分)。

现场抽查,各岗位安全生产操作规程已及时印发,相关岗位人员方便阅;(不符合,扣10分)。

有关修订和发放记录档案齐全。(不符合,扣10分)。

10

★★★

 

 

②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操作规程。

查文件,制定从业人员安全操作规程学习和培训计划,(未制定,扣3分

查培训实施和考核等台账记录,按计划组织从业人员进行安全操作规程的学习和培训,(不符合,扣1分

抽查1-3名职工,从业人员熟悉相关安全操作规程主要内容,(不熟悉,扣1分能按照相关安全操作规程熟练操作,(不能,扣2分

5

 

 

5.制度执行及档案管理

①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;

查文件,制定落实与国家有关安全生产方针、政策、法规相符合的安全生产管理制度和操作规程的具体措施:(未制定,扣5分;措施针对性和可操作性,(不具备,扣1-3分

安全生产管理措施印发实施,(不符合,扣2分

5

 

 

②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;

查文件,制定对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况的检查的制度,制度应全面,完善。(未制定,扣5分;不完善扣2分

查自查记录,问题整改记录等,按制度要求开展执行情况专项检查,(为开展,扣3分

查出管理薄弱环节应立即整改,(未整改,每项扣1分

5

 

 

③建立和完善各类台账和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。

查文件,已建立各类台账和档案,并及时更新;(不符合,扣5分)。

查各类台账记录完整,档案齐全,保存良好;(不符合,扣5分)。

有相应台账档案检查和问题处理记录;(不符合,扣5分)。

查报送记录,按规定报送安全生产和管理的有关资料和信息(如突发事件总体应急预案和专项应急预案、安全生产工作报告、安全事故报告、安全事故统计、安全生产统计等)。(不符合,扣5分)。

5

★★★

 

 

五、安全投入45

1.资金投入

①按规定足额提取安全生产费用;

查文件,已制定确保安全生产经费足额提取的措施;不符合,扣10分。

查安全费用提取及相关会计凭证等资金使用情况文件,已按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]第16号)规定足额提取安全生产经费。不符合,扣10分。

10

★★★

 

 

②安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施;

查凭证,未设立安全生产经费专项经费10分;

查文件,未编制安全生产经费使用计划10分;

查会计凭证等文件,当年安全生产费用支出情况,安全生产经费未专款专用,扣10分。

10

★★

 

 

③及时投入满足安全生产条件的所需资金。

查文件,未按照《中华人民共和国安全生产法》等有关规定制定安全生产经费及时足额投入措施,扣5分;措施不完善扣3分;

查相关记录文件,安全生产经费投入不及时、足额,扣5分。

10

 

 

为旅客投保承运人责任险

查保单,已为旅客投保承运人责任险;不符合,扣5分。

核对保单,其旅客人数应与乘客定额证书核定人员一致。不符合,扣5分。

5

★★★

 

 

2.费用管理

①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;

查文件,制定安全生产经费使用情况跟踪、监督管理措施扣2分;不具体、不完善扣1分;

查安全费用台账,对安全生产专项经费的使用情况跟踪、监督管理,扣3分;

咨询关审计部门,不配合审计部门对安全生产专项经费使用情况进行审计,扣1分;

没有审计部门跟踪监督安全生产专项经费使用情况书面文件,扣2分。

5

 

 

②建立安全费用使用台账。

查安全生产经费开支项目和安全生产费用支付账目及数量情况,未建立台账,扣5分;

台账不准确,扣3分。

5

 

 

六、装备设施100分

1.设备设施管理

①安全生产设施设备符合有关规定,并保证齐全、完好,没有随意改动;

查文件,未制定安全生产设施设备维护保养制度,扣5分;

对船舶管、用、养、修、废等全过程的管理不明确,扣2分;

查船检证书及维护保养记录,未按规定对安全设施设备进行维护保养和管理,有关证书证照不齐、无效,扣5分;

代表船船查看,安全生产设施设备是否齐全,功能完好,立即可用:不符合扣2分;

查相关台账和检验记录,对安全生产设备随意改动,或涉及影响船舶适航状态的修理或改动后,未按规定申请检验的,扣3分。

10

 

 

②船舶建造和修理符合法定检验规范,各类证书齐全、有效;

查文件,已建立船舶建造和修理管理制度,内容完善可操作;不符合,扣5分。

:船舶证书、检验检测机构报告,船舶建造和修理满足规范要求;不符合,扣5分。

查文件,已建立船舶证书证照管理制度,船舶各类证书齐全有效。不符合,扣5分。

5

★★★

 

 

建有船舶设备设施维护保养制度定期维护保养计划并得到落实,船舶设施设备技术状况良好

查文件,已制定船舶设备设施维护保养制度,制度内容完善,并符合公约、规范要求;不符合,扣10分。

查文件,已制定船舶设备设施定期维护保养计划,并印发到有关部门、船舶和岗位;不符合,扣10分。

查维护保养记录,并现场查看设备设施状态,已按计划对设备设施进行维护保养,设备设施状态良好;有关维护保养、检查台账记录完整,计划、图纸、说明书等资料档案保存完好;不符合,扣10分。

查文件,船、岸已保存特种设备检测、检验报告。不符合,扣10分。

10

★★★

 

 

④标识船舶关键性设备(至少包括主机、发电机和船舶电站、舵机、锚机、消防救生设备、防污设备等)并定期检测或进行效用试验,工况良好,各项记录齐全;

查文件,制定船舶关键性设备标识管理制度扣2分;设备标识制度不完善,每项扣1分;

查文件,未制定关键性设备的维护保养、检查、定期检测或效用验须知,每项扣1分;

查有关标识、维护保养和检查检测记录,未按规定定期对关键性设备进行维护保养、检测或效用试验,扣2分。

10

 

 

⑤船舶设备设施管理,船舶技术资料、图纸台账齐全,记录完整;

查文件,已建立船舶技术资料、图纸台账管理制度,责任明确,内容全面,措施具体;不符合,扣5分。

查档案,岸、船按规定对船舶技术资料和图纸进行登记管理,编号保存,登记内容与实物相符;不符合,扣5分。

查有关登记、检查台账记录,船舶技术资料、图纸台账等档案完整、无丢失、无破损。不符合,扣5分。

5

★★★

 

 

⑥设有覆盖安全重点部位视频监控设备,并保持实时监控;

现场查看,未设置安全重点部位视频监控设备和视频监控中心,扣5分;

有监控设备及监控中心,但监控范围不能覆盖所有重点部位,扣5分;

视频监控设备和视频监控中心不能保持24小时实时监控和自动记录,扣5分。

5

★★★

 

 

⑦客舱设置应急通道,标识清晰。

现场查看,按规定设置应急通道;不符合,扣10分。

应急通道标识清晰;不符合,扣10分。

船舶应急通道存在障碍;不符合,扣10分。

应急通道上照明符合要求。不符合,扣10分。

10

★★★

 

 

2.安全防护设施设备

①按国家有关规定配足有效的安全、消防、救生和环境保护设施设备及器材

查文件,并现场查看,船舶配足安全、消防、救生和防污染设施设备;不符合,扣15分。

现场查看,安全防护、消防、救生和防污染设施设备处于有效期内;不符合,扣15分。

查文件,已编制各种安全防护手册供船员参考;不符合,扣15分。

现场查看,安全防护设施设备及器材的使用说明在公共场所予以展示。不符合,扣15分。

15

★★★

 

 

②各安全、消防、救生和环境保护设施设备标识清晰,指定专人管理,并进行定期检测、检验,记录完整。

现场查看,对船舶消防、救生和环境保护等安全设施设备按规定标识5分;标识不清晰、醒目,扣1分;

查文件,明确安全防护设备设施的管理维护和定期检测检验负责人,每项扣1分;

现场抽查有关人员,熟悉设备维护保养和检测要求,每项扣1分;

查有关设备维护保养、定期检测检验和检查记录不完整扣1分。

10

 

 

3.通导设备管理

①按规定为船舶配备雷达、GPS、VHF、AIS、罗经等通航辅助设备,工作正常,记录完整。

查看证书和检验报告,按规定为船舶配备需要的通导辅助设备扣5分;配备的通导辅助设备未满足法规规范要求扣1-3分;配备的通导辅助通导辅助设备状态不良不能立即可用,扣1-3分;

查文件,明确通导辅助设备的管理维护和定期检测检验负责人,扣1分;

现场抽查有关人员,熟悉设备维护保养和检测检验要求,扣1分;

查有关设备维护保养、定期检测检验和检查记录不完整扣1分。

5

 

 

4.备件物料工属具管理

①建有船舶备件、物料、工属具配备管理制度,船舶耗常用备件、物料配备齐全。

查文件,船舶建立备件、物料、工属具配备管理制度(包括:点存、申请、购买、验收、消耗环节审批和供应时效的要求)扣5分;制度不完善扣2分;

查文件,船舶能出具备件、物料、工属具登记与使用清单,或清单登记与实物不一致扣2分;

现场查看,船舶常用备件、物料、工属具配备是否齐全,库存数量能否满足最低配备要求,不满足扣2分;

有关备件、物料、工属具维护检查和更新补充记录没记录扣2分不完整清晰扣1分。

5

 

 

5.电气安全管理

①按照国家相关法律法规规范船舶电气安全管理。

查文件,制定船舶电气设备安全管理制度和操作规程(包括养用管修环节)扣10分;内容不完善,不具操作性,每项3-5分;

现场查看,船舶电气设备配备是否齐全,状态是否良好,不符合条件,每项1分;

船舶电气设备维护保养、检验检测和检查台账记录不完整2-5分。

10

 

 

七、科技创新与信息化55分

1.科技创新及应用

①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、高效、节能的先进设备;

查船舶资料,新建、改建、购买的船舶使用的技术、工艺、设备和材料未能满足新规范要求,扣5分;

查台账记录和相关设备资料,新建、改建、修理船舶时未优先选购安全、高效、节能的先进设备,所使用的设备未能满足新规范要求,扣2分;未及时淘汰更换严重老化、危及生产安全设施设备,扣2分;(关注石棉)

查文件,未明确统计使用新技术、新工艺、新设备和新材料的职能部门,扣2分;

查有关设施设备淘汰更换台账记录,不完整,扣1-2分。

10

 

 

②组织开展安全生产科技攻关或课题研究;

查台账和档案文件,未根据管理实际开展科技攻关或课题研究,扣10分;

无科技攻关或课题研究报告,扣5分;

科技攻关或课题研究的成果未在安全生产实际中运用,扣3分。

10

 

 

③设有安全生产管理系统或平台;

现场查看,未建立安全生产管理系统或平台,扣10分;

安全生产管理系统或平台不能够对船舶安全生产活动、船舶设备的维护、物料备件的供应管理、船员调配与管理等各方面进行有效管理,每项扣2分。

10

 

 

④应用现代科技手段,提升安全管理水平。

现场查看,未使用GPS、AIS、电子海图、远程视频监控等现代科技手段建立安全生产辅助管理系统,扣10分;

建立的安全生产辅助管理系统不能正常使用,对船舶的安全状态不能监控和掌握,不能及时为船舶安全航行提供岸基支持,扣5分。

10

 

 

2.科技信息化

①设有电子显示设备;

现场查看,船舶未配电子显示设备(如电子海图、AIS、雷达、货仓液位/温度电子显示设备等),扣5分;

查电子显示设备的使用没有记录台账,扣2分。

5

 

 

②设有其他的安全监管信息系统。

现场查看,未建立其他安全生产监管信息系统(如值班、投诉、督查、记录警报等),扣10分;

建成的安全监管信息系统不能够正常使用,不能为船舶安全生产提供技术支持,扣5分。

10

 

 

八、队伍建设90分

1.培训计划

①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划,明确培训内容和年度培训时间。

查文件,未依据法律法规制定各类人员教育培训计划规定培训时间,扣5分;

查培训记录及签到单等文件,实际执行中培训时间不足扣5分;

有关培训计划、台账等记录不齐,扣2分。

10

 

 

2.宣传教育

①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。

培训计划将安全生产法律法规安全生产知识宣传和教育内容纳入年度培训计划扣5分;未明确责任部门和人员,扣3分;

查培训台账和档案记录,未开展安全生产法律法规和相关安全生产知识宣传教育、培训,扣5分;

未组织危险品从业人员参加安全应急专项教育培训,扣3分;

宣传教育形式简单,扣1-2分。

10

 

 

3.管理人员

①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格

资格证,企业主要管理人员和安全管理人员已参加培训,并取得主管部门培训合格证;不符合,扣10分。

查船员服务簿、劳动合同等相关证件文件,最高领导层中至少有一人海务/机务专职管理人员,应具有与船舶种类和航区相对应的船长/轮机长的资历,并持有海事主管机关颁布的适任证书。不符合,扣10分。

10

★★★

 

 

②专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定。

查相关适任证书,安全管理人员业务能力不能适应安全监管需要(企业专兼职安全生产管理人员应具有三年以上航运管理资历,主要海务、机务管理岗位应具备相应的船上服务资历和适任证书),每人扣5分;

查培训台账和档案记录,专、兼职安全管理人员未经相关水上安全生产管理专业培训,每人扣1分;

抽查询问安全管理人员,不熟悉各岗位安全生产业务、安全生产规章制度和操作规程,不能运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,扣3分;

专职安全生产管理人员,合同期限内在船上或其他企业兼职,每人扣1分;

查安全管理人员档案与任免记录,安全管理人员队伍不稳定,培训后的安全管理人员未与公司签订一年以上全日制劳动合同,每人扣1分。

15

 

 

4.从业人员培训

①从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业;

查培训台账记录和签到等,未安排从业人员(岸基及所聘船员)每年进行再教育(应急管理)学习培训扣10分;

从业人员再培训时间未达到规定学时10分;

查培训合格文件,未经安全生产培训合格的从业人员无证上岗10分;

抽查1-3名职工,从业人员对本岗位安全操作的相关知识和技能不熟悉培训效果不佳10分。

10

★★

 

 

②转岗人员及时进行岗前培训;

查文件,未建立转岗人员培训制度,扣10分;

抽查相关人员1-3名,转岗未进行转岗培训每起扣3分;培训未达到效果,每起扣2分。

10

 

 

③新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。

查文件,未制定针对船舶新增设备制定相应的操作规程和维护保养须知10分;不完善2-5分;

查相关台账记录,未针对船舶新技术、新设备组织专项培训,每起3分;

抽查1-3名职工,船舶新设备管理和操作人员不熟悉相应的设备性能和操作规程,扣1-3分。

10

 

 

5.规范档案

①建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况;

查考评档案,未建立安全教育培训考评档案,扣5分;

未开展安全宣传教育培训考评,扣3分;

安全宣传教育培训及考评台账记录不完整、档案保存不完好,扣2分。

10

 

 

②对培训效果进行评审,改进提高培训质量。

查培训教育计划执行情况的记录,未对培训效果进行考核和评审,扣10分;

对培训效果考核和评审发现的问题,未采取纠正措施,扣5分;

查安全宣传教育培训效果考核和评审台账,记录不完整,台账不完好,扣3分。

5

 

 

九、作业管理175

1.现场作业管理

①严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律;

查文件,制定针对各项操作规程和安全生产作业规定执行情况监督检查措施,每项扣2分;措施不完善,每项扣1分;

现场抽查,发现“三违”问题,扣5分;

查有关监督检查的台账记录,未及时处理和纠正检查中发现的问题,扣3分。

5

 

 

②具有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员、操作人员及船员,按规定持证上岗,船员持相应、有效的船员证书和对应船种特殊培训证书;

查员工花名册和各相关人员的资历证明文件,船岸所有专业技术人员、管理人员和操作人员均已按规定配备,资历和数量符合规定;不符合,扣10分。

海务、机务专职管理人员具有与其所管理船舶种类和航区相对应的船长、轮机长等高级船员任职的从业经历;不符合,扣10分。

船岸所有专业技术人员、管理人员操作人员持证上岗。不符合,扣10分。

10

★★★

 

 

③严禁无关人员进入影响船舶安全的工作区域;

查文件和现场查看,船舶未标明可能影响船舶航行安全的工作区域,未制定严禁无关人员进入影响船舶航行安全的工作区域的措施,扣5分;

有标识、标牌,但不醒目,扣3分;

抽查有关值班、检查人员,不熟悉有关规定,工作记录不完整,扣1-2分。

5

 

 

④制定至少包括下列危险作业的安全监督管理制度,明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等:危险区域动火作业、进入受限空间作业、高处作业、装卸危险品货物作业、其他危险生产作业;

查文件,制定危险作业安全监督管理制度扣5分;安全监督管理制度内容不完整,程序不完善,不具操作性,扣1-3分;

查相关记录,各类作业(如危险区域动火作业、进入受限空间作业、高处作业、水上作业、装卸危险品货物作业及其他危险生产作业等)未按规定程序办理许可或审批手续,每起扣1分;

查船舶未保存各类危险作业过程记录,相应许可或审批手续,扣2分;船舶保存的各类危险作业过程记录,相应许可或审批手续不全,扣1分。

5

 

 

⑤制定船舶防碰、防风、防雾、防触礁、防搁浅、防火防爆、防人员落水、防污染,靠(离)泊作业、过闸、过桥,以及通过危险航段和船舶求助作业等关键性操作措施,并严格实施;

查文件,已按有关规定,结合自身船舶实际,完善了有关操作规程或方案,并制定有细化的预防和操作安全保证措施,措施全面、具体、有效;不符合,扣10分。

抽查有关操作人员,熟悉相应的关键性操作规程、方案和措施;不符合,扣10分。

查台账和档案记录,关键性操作规程、方案和措施均得到有效执行;不符合,扣10分。

查有关关键性操作规程、方案和措施执行过程,均有相应的记录。不符合,扣10分。

10

★★★

 

 

⑥船舶航行日志、轮机日志、车钟记录、油类记录簿、垃圾记录、客运记录等台账记录完整、规范,符合规定;

现场抽查,船舶按规定配备海事主管机关要求的各类记录簙和日志;不符合,扣5分。

查航行日志、轮机日志、车钟记录、油类记录簙、垃圾记录、客运记录等台账记录,按要求记载,记录完整、规范;不符合,扣5分。

各记录簿和日志使用完毕后,按规定期限在船上保存。不符合,扣5分。

5

★★★

 

 

2.安全值班

①建有船舶航行值班制度、交接班制度,停泊值班制度,开航前安全检查制度,轮、驾两部联系制度,机舱巡回检查制度、航次作业会议制度,并贯彻落实;

查文件,制定航行值班制度,驾驶部及轮机部交接班制度,停泊值班制度,开航前安全检查制度,驾、轮两部联系制度,机舱巡回检查制度,航次作业会议制度等;不符合,扣5分。

现场查看,航行值班制度、驾驶部及轮机部交接班制度、机舱巡回检查制度已张贴在规定场所;不符合,扣5分。

抽查船员,熟悉各项制度,并贯彻落实。不符合,扣5分。

5

★★★

 

 

②重要时期实行领导到岗带班,有值班记录。

查文件,制定船长监航或亲自操作的制度扣3分;制度不能满足有关规定要求,可操作性不强,扣1-2分;

1. 查航海日志或轮机日志,船长监航或亲自操作或轮机长操作在航海日志或轮机日志上未记录,扣1分;

5

 

 

3.相关方管理

①制定经营相关方、外来参观、学习等人员安全管理制度,明确安全职责和可能接触到的危害,告知应急避险知识。

查文件,未制定经营相关方、外来参观、学习等人员安全管理制度,扣1分;

现场查看,未制作登船告示牌,明确告知外来人员登船时注意事项和应急避险知识,扣1分;

未明确规定无关人员不得登船,扣1分;

未根据保安规则要求加强对登船人员检查,扣1分;

查经营相关方、外来参观、学习等人员登船无相关记录,或记录不全,扣1分。

5

 

 

4.旅客安全管理

①制定旅客安全检查制度,客舱安全巡查制度,旅客上下船安全操作程序,采取措施严防违禁物品上船,并指定专人进行旅客安全巡查和管理;

查文件,未制定旅客安全检查制度,客舱安全巡查制度,旅客上下船安全操作程序等管理制度,每项扣3分;

抽查岸基管理部门和船舶,文件未印发岸基管理部门和船舶,每项扣3分;

抽查船员,不熟悉制度,并严格执行,扣5分;

抽查违禁物品上船前检查记录,缺少,扣5分,不齐全,扣3-5分;

未指定专人进行旅客安全巡查和管理,扣5分,记录不齐全,扣3-5分。

10

 

 

②船舶实行安全告知,制定旅客安全告知制度,定时向旅客宣传消防救生和水上安全知识,防污染知识;

已制定旅客安全告知制度,并下发实施;不符合,扣5分。

查安全告知牌、旅客乘船安全须知张贴,符合要求;不符合,扣5分。

查定期广播或视频等安全告知内容的播放记录,符合规定;不符合,扣5分。

抽查旅客对安全告知内容知悉情况;不符合,扣5分。

查有关安全告知宣传资料的保管,应完好。不符合,扣5分。

5

★★★

 

 

③建有旅客食品卫生安全管理制度,旅客传染病、疫情报告与控制管理制度,及时报告和处理疫情和病员;

未制定旅客食品卫生安全管理制度、旅客传染病、疫情报告与控制管理制度,扣5分;

抽查相关船员对制度熟悉情况,不了解,扣3分;

船上未配备必备的急救药品和器械,少一种,扣1分。

查船上日常培训、演练、检查和应急处理的相关记录及档案,缺少一项扣1分。

5

 

 

④旅客应急通道畅通。

查看船舶旅客应急通道畅通情况,有杂物堵塞或不畅通者,每项扣1分。

5

 

 

5.进出港作业管理

严格执行船舶靠离码头及锚泊作业安全规范;

查文件,制定船舶靠离码头及锚泊作业有关安全操作规范5分;不完善缺乏操作性1-3分;

抽查船员,不熟悉船舶靠离码头及锚泊作业安全规范的主要内容,每人1分;

查有关台账记录,不完整,相应处理记录和档案不齐,扣1-2分;

查记录,未及时处理和纠正检查中发现的问题,扣3分。

5

 

 

严格按核定人数载客运行,无超载、超等违反运输规定的行为。

查文件,已制定船舶载客人数、装载量控制的相应措施和监督检查制度,并采取防止船舶超载、超等违反运输规定行为的措施;不符合,扣10分。

乘客定额证书、签证簿等记录文件,船舶按规定装载,无超载、超等违反运输规定的行为发生。不符合,扣10分。

10

★★★

 

 

6.消防管理

①建立防火安全管理制度、船舶使用明火作业申报制度,并贯彻落实;

查文件,建立防火安全管理制度和船舶使用明火作业申报制度:每项扣2分;制度中责任不明确,措施不完善,扣1-3分;

查关明火作业申报和审批记录档案,不齐全,扣1-2分。

5

 

 

②制定固定灭火系统安全操作程序;

查文件,未制定船舶固定灭火系统安全操作程序或操作须知:扣5分;内容不完善扣1-2分;

抽查有关人员,不熟悉船舶固定灭火系统安全操作程序或操作须知的主要内容,扣1-3分;

查固定灭火系统安全操作程序或操作须知的日程培训、训练、检查记录档案,每项扣1分。

5

 

 

③客舱区张贴消防安全须知,客房有消防安全提示;

查文件,未制定客舱区消防安全须知和消防提示规定,扣5分;未明确责任人,扣2分;

现场查看,消防安全须知和消防安全提示未按规定张贴在客舱区,扣2分,不清晰醒目,扣1分;

5

 

 

④定期开展消防安全检查,统计分析消防工作现状,完善消防工作措施;

查记录台账,未定期开展消防安全检查,扣5分;

查相关记录和资料,对发现的消防安全隐患未按规定整改,扣3分;

查记录,未按月度、季度、半年和年度统计分析消防工作现状,完善消防工作措施,每项扣0.5分。

5

 

 

⑤船舶配有火灾应急应变部署表、船舶防火控制图;

1. 查文件,船舶未制定和张贴火灾紧急应变部署表,扣5分;

2. 文件,船舶未配船级社认可的防火控制图5分;

3. 抽查船员,不熟悉火灾应急应变部署表、船舶防火控制图的主要内容,人扣1分

4. 查火灾应急应变部署表、船舶防火控制图的更新,不及时与实际一致,每项扣2分。

5

 

 

消防器材定期检测保养,状态良好,放置合理。

船舶未按规定定期做好消防器材的维护保养和检测检验,扣5分;

查记录,检查发现问题未及时整改处理,扣5分;

现场查看,船上消防器材配备的数量、品种,放置的位置不符合规定,与防火控制图不一致,消防器材处于不可用状态,每项扣1分。

10

 

 

7.防污染管理

①制定船舶防油污染应急计划,并得到主管机关批准;

查文件,船舶未配经主管机关批准的《船舶防油污染应急计划》,扣5分;

查记录,《船舶防油污染应急计划》未按规定及时更新,扣2分;

查文件,《船舶防油污染应急计划》无细化的防油污染措施,扣2分;

查有关培训、训练和演习记录,不齐全,每项扣1分。

5

 

 

②制定垃圾管理制度,实行分类收集存放管理;

1. 船舶无主管机关批准的《船舶垃圾管理计划》,扣5分。

2. 《船舶垃圾管理计划》更新及时性、无细化垃圾管理措施,每项扣2分。

3. 查船舶垃圾分类管理,不符合垃圾管理计划要求2分。

5

 

 

防污染设备设施齐全,建有使用维护管理制度;

查文件,制定防污染设备设施配备、使用、维护管理制度:扣5分,内容不完善扣1-3分;

现场查看,船舶防污染设备设施配备不全或状态不良,扣2分;

查有关防污染设备设施维护保养和检查记录,不全,扣2分。

10

 

 

制定加装燃润油和油污水、生活污水处理程序,并严格执行。

查文件,制定加装燃润油和油污水、生活污水处理程序或作业须知15分;内容不完善、不具操作性5-10分;

现场抽查,船舶未严格执行加装燃润油和油污水、生活污水处理程序或作业须知的要求,每项扣2分;

查船舶加装燃润油和油污水、生活污水处理记录,不全,每项扣1分;

发生污染水域事件,本项不得分,并实行“一票否决”和责任追究。

15

 

 

⑤油类记录和生活垃圾处理记录齐全。

1. 查记录、进行登记管理,扣5分;

2. 记录不及时、不准确、完整、清晰,每项1分。

5

 

 

8.警示标志

①在存在危险因素的作业场所和设备设施,设置明显的安全警示标志,警示、告知危险种类、后果及应急设施。

查文件,制定对存在危险因素的作业场所和设备设施设置安全警示标志规定扣5分;内容不符合要求扣1-3分;

现场查看,船岸可能存在危险因素的作业场所和设备设施未得到界定和标识,扣3分,标内容不全面扣1-2分;

查文件,未制定应急措施扣2分,应急措施不适用扣1分。

5

 

 

十、危险源辨识与风险控制45分

1.危险源辨识

①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作;

查文件,制定安全生产危险源标识、阐述以及相应防范措施的制度扣3分;内容不完善扣1-2分;

查文件清单,未按规定辨识确定出设施或场所危险源扣3分;

查文件,未对辨识的危险源进行阐述和标明扣2分,内容不全面扣1分;

查文件,对潜在危险未制定相应防范措施扣2分,措施不适用扣1分;

查相关记录并现场抽查1-3名职工,未对相关人员进行危险源相关知识和防范措施的培训、检查、日常训练,扣2分。

10

 

 

②辨识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报有关部门备案。

查文件,制定如何界定和辨识重大危险源的规定15分;规定不完善15分;

查文件清单,未按规定辨识和标明重大危险源15分。

查文件,未对重大危险源制定防护措施15分,防护措施缺乏实用性扣15分;

查文件,对重大危险源制定的防护措施未报(当地政府主管部门)有关部门备案15分。

15

★★

 

 

2.风险控制

①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别;

查文件,未制定风险评估程序扣5分,制定的风险评估程序职责不明确,内容不完善扣1-3分;

抽查1-3名职工,未按规定开展风险评估,确定工作场所中存在的风险等级,扣5分;

查文件,针对风险隐患,未制定相应的控制措施扣3分,措施不具体、缺乏操作性扣2分。

10

 

 

②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;

查文件,船岸人员未保存风险识别、已识别的危险、有害因素及相应防范和应急处置措施扣2分;

抽查1-3名职工,有关人员不熟悉相关风险控制的基本知识和措施,扣2分;

查有关风险防范培训、检查、日常训练的记录和资料不全扣1分。

5

 

 

③对危险源进行建档,重大危险源单独建档管理。

查文件,未对危险源进行分类和建档,扣5分;

查文件,未对危险源清单和重大危险源清单分别建档,扣3分;

查评估报告等文件,按规定每两年对本单位重大危险源进行一次安全评估扣2分。

5

 

 

十一、隐患排查与治理70分

1.

隐患排查

①制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法;

查文件,未制定安全隐患排查工作方案扣10分;

查安全隐患排查工作方案,相关责任、排查目的及范围不明确,排查方法不具体,扣3-5分;

查文件,方案未印发实施扣3分。

10

 

 

②每月至少开展一次安全自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案;

查相关记录文件,已按规定每月组织开展一次安全自查自纠活动;不符合,扣15分。

查台账和档案记录和现场查看,发现的安全隐患已全部记录和处理。不符合,扣15分。

15

★★★

 

 

③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策。

查文件,制定安全隐患调查分析制度扣5分;制度责任不明确、内容不完整扣1-3分;

查记录文件,未按制度规定对发现的安全隐患进行调查和原因分析,扣2分;

查记录文件,对安全隐患未提出相应的控制对策和建议扣2分,对策建议不具体实用扣1分;

查台账和记录和现场查看,对内外部安全检查中发现的安全隐患未作处理扣1分。

10

 

 

2.隐患治理

①制定隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;

查文件,对发现的安全隐患未制定相应的治理方案,每起扣2分;

查治理方案,方案中对目标任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求不明确,每项扣0.5分。

5

 

 

②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位;

查文件,对安全隐患进行界定扣5分,未分类管理扣2分;

查相关整改记录和现场查看,对发现的一般安全隐患未按规定整改到位,每起扣1分。

5

 

 

③重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;

查文件,未制定重大安全隐患报备制度10分,报备内容“整改措施、责任、资金、时限和预案”缺一项扣10分;

抽查1-3名职工,相关人员对相关制度内容不熟悉,扣10分;

查相应的备案资料,对已发生过的重大安全隐患,企业未按规定报备,扣10分。

10

★★

 

 

④建立隐患治理台账和档案,有相关的记录;

治理方案整改与报备台账和档案,扣5分;

查相关台账记录和档案,不完整,扣2分。

5

 

 

⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送。

查文件,建立安全隐患排查治理情况统计分析制度扣5分;制度不完善扣1-3分;

查相关记录,未按规定对发现的安全隐患进行月度统计以及季度、半年和年度统计分析,每项扣0.5分;

查相关记录,统计分析结果未报送有关部门,每项扣0.5分。

10

 

 

十二、职业健康25分

1.健康管理

①设置或指定职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员;

查文件,按规定以文件的形式设置或指定安全生产职业健康管理机构扣5分;相应机构和岗位职责不明确扣1-3分;

查文件并抽查问1-3名职工,企业未按规定为职业健康管理部门配备专(兼)职管理人员扣3分。

5

 

 

②按规定对员工进行职业健康检查。

查文件,制定员工职业健康检查制度扣2分;制度不完善扣1分;

抽查3-5名职工,未按规定组织员工进行职业健康检查和处理,扣2分;

查档案,未保存员工职业健康档案扣1分。

若为外聘船员,有健康证书即可,以上3点无须扣分。

5

 

 

2.工伤保险

①为从事危险作业人员投保工伤保险。

查文件,制定从事危险作业人员参加工伤保险的制度扣2分;制度不完善扣1分;

查看工伤保险的员工名单明细和相应的保险单证,未按规定为员工办理工伤保险,扣3分。

5

 

 

3.危害告知

①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。

查文件,未将作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施及应急处理措施等作为培训内容,制定年度培训计划扣2分,培训计划不完善扣1分;

查相关培训记录和档案及签到单等,未组织开展健康教育培训,扣3分;

抽查1-3名职工,从业人员不了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素职业危害、防范措施和应急处理措施,扣2分。

5

 

 

4.环境与条件

①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。

查文件,未明确船岸人员符合职业健康要求的工作环境和条件标准,未明确与职业健康保护相适应的设施、工具(船舶的药品、器械等)的配备标准扣2分;

现场查看,未按规定为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境,未配备与职业健康保护相适应的设施设备和工具,扣3分;

现场查看,从业人员符合职业健康要求的工作环境与条件没有得到有效维护和保持的,与职业健康保护相适应的设施设备和工具数量不足,扣2分。

5

 

 

十三、安全文化35分

1.安全环境

①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,每月至少更换一次内容;

现场查看,船岸未设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,扣5分;

查看相关更新资料,文化安全阵地的内容未按要求定期(至少每月一次)更新,每月扣0.5分。

5

 

 

②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。

查文件,未制定安全生产举报和投诉调查处理制度扣5分,未明确责任部门和安全生产举报联系方式扣3分;

查相关台账和档案记录,企业相关部门未按规定受理举报和投诉扣2分,对受理的举报和投诉未及时进行调查和处理扣1分。

5

 

 

2.安全行为

①开展安全承诺活动;

查安全承诺书,主要负责人部门、船舶没有按规定每年开展一次安全若活动,扣5分;

查安全承诺书,内容不全面,扣5分;

抽查1-3名职工,相关人员对安全承诺书的主要内容不熟悉5分。

5

 

 

②编制旅客运输安全知识手册,并发放到职工;

查文件,未落实旅客运输安全知识手册的责任部门和要求扣2分;

未按规定编制旅客运输安全知识手册扣3分,手册未发放所有职工扣2分;

抽查1-3名职工,职工对旅客运输安全知识手册的内容不熟悉扣1分。

5

 

 

③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动,有方案、有总结;

查文件,制定开展安全生产月活动和安全生产竞赛活动的制度扣5分,内容不完善扣1-2分;

查文件,未按规定制定安全生产月活动及有关安全生产竞赛活动方案扣3分,内容不完善扣1-2分;

查相关台账和档案记录,船未按方案组织实施扣2分,没有实施记录和工作总结,每项扣1分。

5

 

 

④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩;

查文件,制定安全生产先进集体和个人表彰奖励的相关制度扣5分;制度不完善扣1-3分;

查有关表彰文件和资料,现场询问职工,未按制度要求对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰扣3分,奖励未与经济利益挂钩扣2分,未兑现扣1分。

5

 

 

⑤对安全生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法。

查文件,制定定期对安全生产检查评比、考评总结和分析提高的相关制度扣5分;制度不完善扣1-2分;

查相关台账和资料,现场询问主要管理人员,企业未按制度规定,至少每年开展一次安全生产检查、评比、考评扣2分,未总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法扣1分。

5

 

 

十四、应急救援85分

1.预案制定

①制定相应的突发事件应急预案,有相应的应急保障措施;

查文件,企业已根据运输危险货物、有害物质的性质,生产运输过程中可能发生的突发事件,建立安全生产突发事件总体应急预案,内容完善;不符合,扣10分。

查文件,应急预案已明确有关组织指挥体系、预警预防机制、应急响应、事故上报分析、应急处理、应急保障、后期处置等内容和相应的应急保障措施(含应急技能训练和设备、物资保障措施);不符合,扣10分。

抽查相关部门和岗位,企业安全生产突发事件总体应急预案已印发实施。不符合,扣10分。

10

★★★

 

 

②结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;

查文件,企业未分别制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案(如船舶应变部署等),扣5分;

查文件,应急预案和现场处置方案不完善,扣5分。

5

★★

 

 

③应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地有关部门备案,通报有关协作单位;

查文件,未明确如何将企业突发事件应急预案与行业主管部门、政府预案保持衔接扣3分;

查相关记录,突发事件应急预案未报备地海事部门和当地政府安全监督管理等部门,扣2分;

查相关记录,未与协作单位联动扣1分。

5

 

 

④定期评审应急预案,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。

查文件,未将应急预案执行情况纳入企业安全生产标准化定期评审制度,扣5分;

查相关台账和档案记录,未按规定对应急预案进行定期评审扣5分,未根据评审情况对预案进行修改完善扣3分;

查相关记录,应急预案修订未向事先报备或通报的单位或部门报告,扣2分。

10

 

 

2.预案实施

①开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识;

查文件,制定应急预案宣传方案:扣5分;内容不完善扣2分;

未将应急预案和有关宣传资料发至各管理部门和船舶扣3分;

抽查1-3名职工,相关人员不熟悉生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,扣2分。

5

 

 

②开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案;

查文件,已将应急预案培训纳入年度培训计划,并印发实施;不符合,扣5分。

抽查1-3名职工,相关人员熟悉相关应急预案主要内容;不符合,扣5分。

应急预案培训记录完整不符合,扣5分。

5

★★★

 

 

③发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。

未发生过事故的,本项得满分;

查相关事故处理报告,船接到事故信息后,未按规定及时启动应急预案,并实施现场应急救援扣10分,应急预案不能起到快速反应迅速处置,避免人员伤亡、减少财产损失、降低环境污染程度,扣5分;

查相关记录,船未按规定向有关部门报告事故情况,扣3分。

10

 

 

3.应急队伍

①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员;

查文件,未明确相应的专兼职应急救援队伍的组成、职责,扣5分;

查文件和档案记录,未汇编应急救援人员的岗位姓名联系方式,扣3分;

按应急救援人员名单,抽查1-3名,联系方式等信息不准确扣2分。

5

 

 

②组织应急救援人员日常训练。

查文件,未制定应急救援人员日常训练计划扣5分,内容不完善扣1-2分;

查台账和档案记录,并抽查询问1-3名应急救援人员,未按计划组织应急救援人员训练,扣3分。

5

 

 

4.应急装备

①按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备;

查救援应急物资、装备储备场所和添置、更新、发放台账,未按规定配备相应的救援应急物资和装备扣5分,未及时添置和更新,扣3分;

查文件,未建立船岸配备相应的救援应急物资和技术装备登记清单扣2分。

5

 

 

②建立应急装备使用状况档案,定期进行检测和维护,使其处于良好状态。

未建立应急装备保养维护、检查检测使用状况的台账和档案扣3分,记录不详细扣1分;

现场查看,船岸未按规定对应急装备进行日常维护和检查,应急装备状态不良扣2分。

5

 

 

5.应急演练

①按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计划组织开展应急预案演练;

查文件,已按规定制定应急预案演练计划,并印发;不符合,扣10分。

查有关演练记录,并抽查主要相关人员,已按计划开展演练。不符合,扣10分。

抽查船岸应急演练记录,完整、齐全。不符合,扣10分。

10

★★★

 

 

②应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行评审,撰写应急预案演练评审报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

查文件,未明确应急演练效果评审的责任人和要求5分;

查演练结束的小结、评审记录报告应急预案的修订,未组织对演练效果进行评审,并及时编写评审报告5分;评审报告内容不完善5分;

未对评审提出的问题进行分析整改5分;

未针对存在的问题对应急预案提出修订意见,并及时修订,5分。

5

 

 

十五、事故报告调查处理50分

1.事故报告

①发生事故及时进行事故现场处置,按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况;

查文件,已制定安全生产事故报告的规定,责任明确、内容完善、满足规定要求;不符合,扣10分。

现场抽查相关人员,熟悉事故报告规定的相关内容;不符合,扣10分。

查事故报告,事故发生后,现场负责人已迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;不符合,扣10分。

查事故报告,已及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况。不符合,扣10分。

事故报告应包括下列内容:事故发生概况;事故发生时间、地点以及事故现场情况;事故简要经过;事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括失踪的人数)、水域环境污染情况下、初步估计的直接经济损失;已经采取的措施等。不符合,扣10分。

10

★★★

 

 

②跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,建立事故档案和事故管理台账。

查文件,未规定事故跟踪的责任、频次、内容、跟踪报告要求5分;

查文件,未建立事故档案台账,扣3;台帐不全,扣1分对已发生的事故,未作跟踪和续报,扣1分

抽查有关人员,不熟悉事故跟踪相关内容扣1分;

 

5

 

 

2.事故处理

①接到事故报告后,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;

查应急处理的相关台账,已发生的事故,未按规定及时启动应急预案,组织施救,扣10分;

查事故发生后,单位主要领导、分管领导及时赶赴现场组织抢救,扣5分;

查事故发生后,未及时采取措施,迟以致造成事故扩大损失次生灾害,扣5分;

10

 

 

②发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配合各级人民政府组织的事故调查,随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况;

查文件,制定事故调查的相关规定扣5分;规定中相关职责不明确,内容操作性差扣1-2分;

查事故调查台账,未按规定成立事故调查组进行内部调查,扣2分;未积极配合事故调查及如实提供有关情况扣2分。

5

 

 

③按时提交事故调查报告,分析事故原因,落实整改措施;

事故发生后未认真分析事故原因,按规定提交事故报告,扣5分;事故报告内容不完整扣1-2分;相关人员不熟悉事故报告内容扣1分;

未按照“四不放过”原则及时提出整改措施5分;

整改措施未从标本兼治和建立长效机制入手,措施不够有力,扣3分;

有关整改措施未(全部)落实,扣2分。

5

 

 

④发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查;

查文件,制定事故责任调查分析制度5分;制度不完善2分;

查相关事故责任调查台账和档案,针对已发生的事故,未及时召开安全生产分析通报会,扣2分;

未及时对事故当事人进行各环节、全过程责任倒查及处理,扣2分。

5

 

 

⑤按“四不放过”原则严肃查处事故,严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。

查文件,制定安全生产事故责任追究办法10分;未印发实施10办法不完善10分;

针对已经发生的安全生产事故,查有关责任追究台账和档案,未按“四不放过”原则对责任领导和相关责任人实施责任追究和处理,扣10分;

处理结果未按规定报有关主管部门备案10分。

10

 

 

十六、绩效考核与持续改进35分

1.绩效评定

①每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评。

查文件,未制定安全生产标准化实施情况综合考评制度5分,制度不完善操作性不强2分;

查考评记录,企业未按规定实施每年至少一次考评,扣5分;

查文件记录,企业对考评发现的问题未及时调查和处理,扣2分。

5

 

 

2.持续改进

①提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。

查文件,制定安全生产标准化管理综合评价与改进制度扣5分;内容不完善可操作性不强扣1-3分;

查会议计划、记录、分析材料、综合评价与改进报告等工作,未按规定实施安全生产标准化管理综合评价与改进工作,扣5分;

查相关档案记录,对综合评价和改进过程中发现的问题未及时处理扣3分。

10

 

 

3.安全管理体系建设

①根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制。

查文件,未在每年安全生产标准化管理综合评价和改进后,总结和分析多年安全生产标准化管理工作,提出改进安全生产标准化管理工作的意见20分,未形成长效机制20分;

查文件,未结合企业安全生产中长期规划制定企业安全生产管理体系建设计划和框架20分,在安全生产管理制度中不能体现20分。

公司未建立安全管理体系或未取得具备资质的认证机构颁发的管理体系认证证书;扣20分。

未按照管理体系标准的要求接受监督审核和复评,保持认证证书的有效性;扣20分。

20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2                       自评日程计划

                                   

被自评单位

 

自评日期

 

自评组长

 

自评员

 

自评种类

例行自评                临时自评

自评目的

 

自评范围

 

自评依据

 

首次会议

时间及地点

 

现场自评安排

自评时间

被评审部门或岗位

自评员

主要自评内容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

末次会议

时间及地点

 

编制自评员/日期

 

自评组长批准

/日期

 

 

附件3                  自评情况记录表

                                             

自评员

 

自评日期

 

被自评单位

 

    页 ,共    

被自评人员

 

 

 

 

 

 

 

 

 

发现问题描述:

发现问题     个(编号:                       )

附件4                    问题整改报告

编号:__     ___  __               

被自评单位/岗位:

自评日期:

问题陈述:

 

 

 

 

 

自评员:                             自评组长:                         被自评单位确认:

原因分析、纠正措施及计划完成日期:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

责任部门确认签名:                

纠正措施完成情况:

 

 

负责人:            日期:

验证结论:       不符合已消除           不符合未消除

验证后简要说明:

 

验证人:                       日期:

注:适用在     √,不适用在      打×。

 

附件5                自评员工作情况反馈表

                                        

填写部门:

被自评部门

 

自评员

 

自评时间

 

1、自评能力

5       4       3       2       1

2、业务水平

5       4       3       2       1

3、规则熟悉程度

5       4       3       2       1

4、客观、公正性

5       4       3       2       1

5、与其合作程度

5       4       3       2       1

6、是否有故意刁难的情况

有                              无

7、是否提出了与评审无关的要求

有                              无

建议与要求以及需说明的事项:

 

 

 

 

 

 

 

受自评方领导签字或盖章:

 

 

 

 

                                   日期:

说明:1、此表由自评组长在自评结束时交受审核方,请受自评方就每一自评员

的情况写一张,在自评组离开后直接送公司安质部。

      2、请在1—5项中选择认为合适的数字打上“√”,5为最高分,1为最低分。

      3、在6、7项上,若选择了“有”,请作一简述。

附件6                        自评报告

                                   

被自评单位

 

自评日期

 

自评组长

 

自评员

 

自评种类

例行自评                临时自评

自评目的

 

自评范围

 

自评依据

 

自评情况综述: (评审情况、问题数量及分布、存在的问题和改进建议)

标准化体系运行评价:

附件:

自评组长签字

 

领导批准

 

注:本报告发放至受自评单位及所有负有责任的部门人员。

6.26秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产方针及目标

秦皇岛秦仁海运有限公司文件

 QINHUANGDAO QIN-IN FERRY CO., LTD.

秦仁(2013)办字第 15

 

秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产方针及目标

1   概述

公司根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,确立了安全生产方针及目标,并制定了实现公司安全生产方针及目标的措施。

2   公司的安全生产方针

“明职责、严管理、抓现场、除隐患、保安全、创优质”

3   公司的安全管理目标

3.1公司安全管理总目标

“0011”为安全奋斗目标,即:生产安全事故死亡人数或直接经济损失50万元及以上机损、交通、火灾事故为零;重伤负伤人数为零;轻伤负伤人数不超过1人;轻微机损、交通、火灾事故不超过1起。

3.2 公司2013年年度安全目标

1杜绝一般责任及以上水上交通安全事故;

2杜绝从业人员死亡事故;

3杜绝道路交通、火灾爆炸事故;

4公司年内责任性的机损等级事故为零;

3.3 公司2013年年度阶段目标

1第一个目标到4月1日,实现安全生产“0”事故;

2第二个目标到7月1日,实现安全生产安全生产“0”事故;

3第三个目标到10月9日,实现安全生产安全生产“0”事故;

4第四个目标到1231日,实现安全生产安全生产“0”事故;

4   保障措施

4.1为保证安全生产方针及安全目标的实现,加强领导和管理,公司成立安全生产委员会,总经理任安委会主任;完善安全管理机构、配备安全管理人员;对安全工作坚持“总经理是安全工作第一责任人”、“当安全工作与公司生产效益发生矛盾时,坚持安全第一”的原则。

4.2公司制定《安全生产奖惩管理办法》,对安全生产目标完成情况进行考核,奖罚分明:根据各部门的职责,通过逐级签订《安全承诺书》的方式,逐级明确安全生产目标至岗位。

4.3公司承诺给予安全管理工作全面的支持,保持设备设施维护与保养,保证船舶营运、港口生产安全。

4.4公司针对已认定的风险,制定防范措施,并不断标识和防范风险;

4.5公司执行强制性法律法规及相关规定,采纳适用的建议性规则、标准,建立安全生产制度,规范安全管理与操作;

4.6明确各级安全管理人员及员工的安全责任、权力和相互关系,确保监督管理和操作按规定执行,保持安全管理工作不断完善;

4.7加强教育和培训以及安全和环保方面的应急准备、演练工作,不断提高公司全体安全管理人员及员工的安全及环境保护意识以及安全管理与操作技能;

4.8 建立完备的激励机制,调动公司全体员工执行安全规章制度的自觉性和积极性;

4.9增强公司全体员工的责任意识,保持执行公司安全生产方针的严肃性,杜绝管理和操作的随意性,确保公司安全生产目标的实现;

4.10公司全体员工必须牢记安全方针,理解安全方针,遵守安全方针,持续、有效地实施公司安全管理制度,不断提高公司安全管理水平。

 

 

 

 

 

6.27秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产风险评估程序

秦皇岛秦仁海运有限公司文件

 QINHUANGDAO QIN-IN FERRY CO., LTD.

秦仁(2013)办字第  18  

秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产风险评估程序

 

1   目的

对经营活动中存在的危险和有害因素进行及时识别,并告知员工危害因素和具体防范措施,确保安全生产顺利进行。

2   适用范围

适用于公司内的危害和有害因素的管理。

3   职责

3.1安质部负责提出安全生产活动和安全设备设施的风险评估的报告,报告内容包括风险评估的范围、内容、方式方法和相应的风险控制措施等。

3.2主管领导或指定人员组织安全管理机构的相关人员和部门进行风险评估和确认风险等级及措施的有效性和可操作性。

3.3安质部负责将风险识别、已识别的危险、有害因素及相应防范和应急处置措施发放到相关部门。

3.4安质部根据风险评估的结果,设置相应的提醒标志。

3.5相关部门应制定风险防范培训计划,通过岗前培训、上岗熟悉、安全风险标识告知等方式对员工进行教育培训。

4   风险评估规程

4.1分析范围

对可能存在的风险,对以往事故和典型危害进行回顾,列出可能出现的危害,包括:

4.1.1操作须知是否正确、合理;

4.1.2操作过程中可能出现哪些危害;

4.1.3人员配备是否合理,人员的能力是否满足作业要求,如文化知识、责任心、技能、应变能力、体力、经验、情绪、心理素质等;

4.1.4设备设施、器材、工具和劳动保护用品是否满足安全要求;

4.1.5环境因素的影响;

4.1.6沟通方式方法是否有效;

4.1.7监督机制是否完善;

4.1.8其他因素。

4.2作业过程总可能出现的典型危害包括

4.2.1身体部分是否会被夹伤或挤伤吗?

4.2.2工具、机器或设备设施存在危险了吗?

4.2.3员工接触到危险物吗?

4.2.4员工会滑倒、绊倒或摔伤吗?

4.2.5身体部分会因为地方狭小低矮、重复动作而过度疲劳吗?

4.2.6有高坠、滑倒、烫伤等危险吗?

4.2.7员工会因为抬、推、拉等操作而扭伤吗?

4.2.8高噪音或震动会造成危害吗?

4.2.9有照明不足的问题吗?

4.2.10环境会影响安全吗?

4.2.11可能存在有辐射的危险吗?

4.2.12厨房有烟雾、蒸汽吗?

4.2.13安全出口、工作通道有障碍物吗?

4.2.14安全提示牌(危险源、重大危险源、风险标识)齐全有效吗?

4.2.15安全风险控制措施持续有效吗?

4.2.16存在有可能突然释放的能量源吗?

4.2.17通风系统有效吗?

4.2.18存在交叉作业吗?

4.2.19其他的危害情况?

4.3风险评估的方法

通过以下方法的评估,确定风险的严重程度:

4.3.1出现危险的可能性程度;

4.3.2危险的严重程度;

4.3.3出现危险的时间及持续的时间;

4.3.4出现危害的影响和后果。

5   制定消除潜在危害的预防措施

5.1确定针对每一危险的防范措施,按下列优先顺序采取措施

5.1.1消除危害,包括另选作业程序、修正作业程序、用危害较小的物质取代危害较大的、改善工作环境、隔离区域、停止附近的作业、改装或更换设备或工具;

5.1.2使用护罩、防护工具或类似的设备设施;

5.1.3修改工作步骤、调整作业顺序或增加步骤;

5.1.4使用个人劳保用品,减少身体暴露;

5.1.5重要步骤与工作区中的员工沟通;

5.1.6提供应急设施减少伤害程度。

5.2控制措施制定后,应进行评估,包括

5.2.1是否全面有效地制定了所有的控制措施;

5.2.2完成工作任务的人员还需要其他什么能力;

5.2.3是否制定了残余风险的控制措施;

5.2.4是否产生新的风险,是否能把残余风险降低到可接受的范围内。

5.3与相关人员的沟通

5.3.1危害及危害控制措施得到批准后,相关负责人应进行相应的沟通、培训工作;

5.3.2参与工作的每个人熟悉评估活动的内容,明确工作任务、工作步骤的潜在危险、危害控制和消减措施,落实每个岗位和部门的责任;

5.3.3工作前通过会议等方式,让工作人员达成一致意见;

5.3.4如果条件或人员发生变化或假设条件不成立时,应对风险进行重新分析。

5.4作业过程中的处理

5.4.1当情况改变或发现新的危害时,应立即报告;

5.4.2负责人接到报告后,应立即采取措施,包括是否暂停操作,如果可能或立即发生危险时,任何人都有权立即中指工作。

5.5作业后的处理

总结并对危险提出修改、完善意见。

6   评估

6.1公司2年进行一次危害全面评估。

6.2评估后重新对危害进行标识、培训与熟悉。

 

 

 

 

 

 

 

6.28秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产中长期规划(五年)

秦皇岛秦仁海运有限公司文件

 QINHUANGDAO QIN-IN FERRY CO., LTD.

秦仁(2013)办字第 19

秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产中长期规划(五年)

1   编制目的

为避免重生产、轻安全、但求经济效益、忽视安全生产的短期行为,促进安全生产工作与企业发展同步规划、同步实施,特制定企业安全发展的长远计划,确保本质安全生产。

2   阶段性的安全生产总结与分析

为总结经验,查找不足,保证公司安全生产的长远发展,公司在每年安全月组织进行安全生产总结和反思活动,对阶段性安全生产工作进行总结与分析,重在查找不足,制定整改措施及计划,逐步完善安全管理。

3  安全生产管理指导思想

以深入贯彻落实科学发展观,以安全文化建设为引领,以安全风险管理为主线,加强安全基础建设,提高员工安全管理素质,全面构建“大安全”管理格局,形成“个人保部门、部门保公司”的“大安全”保证体系,进一步探索规律,夯实基础,强化监控,健全和完善常态化的安全管理机制,确保公司安全生产有序可控和持续稳定,实现公司安全发展。

4   安全生产管理目标

实现保障水上交通、港口生产安全,防止人员伤亡,避免对环境造成危害以及造成财产损失,确保本企业安全生产长远发展。

5   安全生产主要任务与措施

5.1 强化组织保障,健全管理机制

企业的安全生产工作要想做深做实,必须有强有力的组织保障。因此,公司在未来五年的生产经营活动中,首先要不断完善企业安全生产组织机构,配备专(兼)职安全管理人员,健全安全生产管理网络,落实安全生产责任制,使安全生产管理工作纵向到底、横向到边,覆盖于公司每位员工,贯穿于生产经营全过程,为构建安全生产工作的长效机制奠定坚实的基础。

5.2 加强安全生产再教育,提高安全意识

安全生产工作是企业全员参与的一项极其重要的基础工作,安全管理工作的根在基层。因此,对员工进行经常性的安全生产再教育,定期进行安全培训,提高员工安全意识和防范风险能力,杜绝三违,使安全生产工作真正深入人心,使安全文化真正成为公司企业文化的有机组成部分。

5.3 重视安全权益,保障职工安全

员工是企业的财富,是生产力要素中最具活力的因素。企业有责任依法保障员工的生命健康权。为员工创造安全舒心的工作环境及防护条件、及时为员工缴纳社会保险、保障女职工的合法权益、使每个员工的安全防范意识和安全管理意识达到更高的标准。

5.4 健全规章制度,严格落实措施

各项安全管理制度是安全生产管理工作不可分割的重要组成部分,它使得公司的安全管理工作有章可循。它规定了公司各部门安全工作的程序,明确了安全生产职责,阐述了安全管理对策措施,是安全生产管理工作的基础。因此,建立健全各项规章制度,严格落实各项措施是安全生产管理工作的根本保证。

5.5 保证安全投入,改善安全条件

在未来五年的生产经营工作中,公司要保证安全资金投入,改善并创造良好的安全生产条件,营造和谐安全的工作氛围,力求通过使用新技术、新工艺、新设备、新材料等技术改造,不断改善生产作业条件,降低员工劳动强度、优化作业环境,使员工的安全健康得到切实保障,使生产作业过程尽可能接近或达到本质安全的水平。

5.6 加强隐患排查治理,消除安全隐患

隐患排查治理是预防生产安全事故不可替代的核心措施。公司要以隐患排查、整改为主线,以岗位作业标准化为契机,完善安全检查、隐患排查、隐患报告、隐患整改、奖惩追究等一系列制度措施,使各种事故隐患真正被消除在萌芽状态,实现公司安全生产工作的稳定发展。

5.7 规范事故管理,严肃事故责任处理

生产安全事故的报告、调查、处理是一项政策性很强的工作,是安全管理工作的重要组成部分。公司要以人为本,以事故预防为基础,以“四不放过”为原则,严格依法报告、调查、处理突发生产安全事故,查明事故原因、分清事故责任、制定防范措施,举一反三,严肃追究事故责任人。

5.8 强化应急管理,提升应急机制。

应急救援工作的目地是为了在突发生产安全事故时,使事故的财产损失和人员的伤亡损失降低到可控制的最低程度,使事故的报告更加及时及时,使事故对相关方的不良危害降到最小程度,对提高员工的应急救援意识、应急防护能力、有效救援能力、应急避险能力,打下了良好基础。

总之,安全生产是企业的永恒主题。安全生产工作要以实事求是的态度,居安思危,与时俱进,在市场经济竞争环境中,扎实工作,以对国家、对社会、对员工、对家属认真负责的态度,强化主体、全员参与、规范管理、整章建制、技术创新、真抓实干,为公司的持续发展,构建企业和谐的安全文化,不断增强企业的凝聚力,奠定坚实基础。

6跨年度专项工作方案

为适应国家宏观经济发展、外部市场环境变化和企业发展需要、改善管理、提高职工技术水平,从公司实际需要出发,制订和实施以下跨年度工作方案。

 

 

 

序号

跨年度专项工作方案名称

实施内容及目标

责任部门

1

安全生产标准化建设

建立、完善安全生产标准化体系建设和实施,完成通过二级安全生产标准化企业评审的目标,每年组织进行绩效评定和持续改进,验证各项制度措施的适用性、充分性、有效性,检查目标、指标的完成情况,

不断完善企业安全生产标准化管理。

安质部

2

安全文化建设

在公司安全生产标准化建设的基础上,逐步完善以“安全理念文化、安全管理文化、安全行为文化”为中心安全文化建设,以良好的安全文化引领全体员工自觉的从事安全生产工作。

各部门

3

完善安全生产管理制度、员工岗位安全标准和部门专业安全标准

根据国家法律、法规,企业发展和外部环境的变化,根据需要不断完善安全生产管理制度、作业标准和专业安全标准,以完善的管理制度和规范的作业现场管理、良好的员工素质做好安全生产标准化工作、SOLAS安保工作。

各部门

 

 

 

 

 

6.29秦皇岛秦仁海运有限公司安全文化建设工作方案

秦皇岛秦仁海运有限公司文件

 QINHUANGDAO QIN-IN FERRY CO., LTD.

秦仁(2013)办字第 20

秦皇岛秦仁海运有限公司安全文化建设工作方案

 

    根据公司安全文化建设方案的总体要求,为适应市场经济发展需要,确保安全发展、和谐发展、科学发展,进一步提升公司安全生产管理水平,提高各级人员的安全修养和安全意识,改进其安全行为,确保公司的安全基础进一步牢固,形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面,形成适应于秦皇岛秦仁海运有限公司有限公司的安全文化属性,特制定本方案。

1   主要目的

安全是生产企业永恒的主题,安全文化是企业文化的重要分支和组成,是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观,核心是以人为本,主体是公司员工,关键是安全职责的落实,重点是各类安全文化活动的开展,目的是提高全员的安全意识、安全技能,让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全管理体系和安全生产标准化的管理理念的有机结合,坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围,形成适应于秦皇岛秦仁海运有限公司有限公司的安全文化属性,不断提高员工的安全修养和安全意识,改进其安全行为,弥补安全管理手段的不足,促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高,从而使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动,实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣,以违章违纪为耻”的安全文化环境,确保企业的安全基础进一步牢固和持续改进。

2   指导思想

以科学发展观为统领,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕公司安全生产各项目标任务和安全生产标准化体系建设,唱响安全发展主旋律,营造公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围,建设个性鲜明的安全文化,实现公司的自主安全管理,强化全员安全意识,提高全员安全素质,推动安全生产主体责任的落实,为实现本质安全提供精神动力和文化支撑,确保公司的长治久安。

3   总体思路

通过安全文化建设,形成富有秦皇岛秦仁海运有限公司特点的安全文化理念,通过广泛开展安全文化,创新安全文化建设模式,树立安全文化建设典型,使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高。通过学习和借鉴国际国内先进的安全管理思想和安全文化理论,结合公司安全管理实际,经过提炼总结,逐步形成安全文化的价值体系,做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明,逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化,推动公司健康、和谐发展。

4   主要原则

4.1坚持与上级要求相一致的原则

坚决贯彻执行国家等上级部门有关安全生产和安全文化建设的方针政策和安排部署,结合公司的实际情况,建设具有秦皇岛秦仁海运有限公司特色的安全文化。

4.2坚持与发展战略相结合的原则

安全文化建设要要充分发挥安全文化对安全生产、安全发展的指导、推进作用,为公司创造安全稳定的局面夯实基础。

4.3坚持继承与创新相结合的原则

要继承原有传统的安全文化传统,结合安全生产的实际情况,借鉴国内外先进的安全文化建设经验和成果,对公司现有的安全文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升,打造富有特色的安全文化。

4.4坚持与企业文化相和谐的原则

安全文化是企业文化的重要组成,要坚持与公司“求新求进 唯实唯优”的企业精神、“安全第一 预防为主”的安全理念、“能出色履行岗位职责的员工都是人才” 的人才理念、“持续改进,与世界一流对标”的管理理念,为安全文化建设提供了正确的导向,要将安全文化与企业文化相互贯通,构建与企业文化相和谐的安全文化。

4.5坚持依靠员工并服务员工的原则

安全文化是公司全体员工共同的事,安全文化也是关系全体员工及家属利益的大事,安全文化建设要依靠全员的参与和支持,要让全体员工都能分享到安全文化建设的成果。

5   工作目标

5.1总结提炼形成公司的安全文化理念,得到广大员工普遍认同并自觉执行。

5.2全员安全意识和安全技能得到提高,员工安全行为得到规范。

5.3公司安全生产、安全管理基础更加牢固,与安全相关的制度、规程、标准等得到完善和有效执行。

5.4安全环境和安全氛围更加优化,具有秦皇岛秦仁海运有限公司特色的安全文化体系基本形成。

5.5良好的安全生产局面得到保持和巩固,各项安全生产指标达到先进水平。

6   组织保证

6.1成立安全文化建设领导小组

长:总经理  

副组长:副总经理

员:各部门负责人及相关人员

责:

6.1.1统一思想、统一认识,校正观念、修正偏差,重视安全文化建设;

6.1.2负责确定安全文化工程的实施方案;

6.1.3负责协调解决安全文化工程的人、财、物;

6.1.4创建有利于安全文化实施的内、外部环境,建立健全奖惩机制、用人机制、管理机制;

6.1.5规范环境设施和条件。积极推进标准化建设,强化安全操作意识,努力改善工作条件和环境,达到规范、安全、标准,保证员工上岗及作业精力集中、心情舒畅;

6.1.6强化公司安全文化宣传舆论体系,发动工会、党群等全体员工,大力宣传和积极推动安全文化建设工程。

6.2领导小组下设办公室

任:总经理

副主任:安质部部长

员:安委会成员及相关人员

责:办公室主要负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

7   时间安排(详细步骤见安全文化实施方案具体项目进程表)

7.1第一阶段:安全文化活动建设意见收集阶段,时间为每年10月至12月

7.1.1领导小组负责组织对公司进行安全文化诊断调研,采用随机调查、典型调查、个别访谈、群组访谈、等方式方法调查安全生产状况和安全文化现象,解析安全文化现象的底蕴和深层次因由,分析现有文化对安全生产的影响和作用,分析各级管理层和员工安全意识和存在的问题以及优良的安全文化传统,明确公司安全文化建设的方向和目标,形成公司《安全文化调研报告》;

7.1.2对本年度安全文化进行总结:

通过会议形式,领导小组分析、总结公司本年度安全文化建设状况和特点,分析现阶段管理人员和员工的思想行为和安全意识,分析安全管理制度存在的问题和好的管理经验,分标准化体系推进工作中取得的成绩和不足,在现有安全文化的基础上,提炼公司优秀的安全文化成分,提升与企业发展和社会要求相适应的安全理念与行为,总结、提炼、形成具有我司特色的安全文化理念;

7.1.3开展本年度安全生产工作先进单位评比:包括开展安全生产先进个人评比等。

7.2第二阶段:新的一年安全文化活动建设规划阶段,时间为每年1月至3月

7.2.1与相关部门讨论新的一年的安全文化建设初步规划。根据公司内外安全管理环境及实际需要,制定安全文化发展规划和计划,以保证企业在安全文化建设中的主动性,从而塑造适合企业发展需要的安全文化体系;

7.2.2通过年度工作会等形式讨论安全文化建设方案并修改后审批后发文;

7.2.3对相关安全文化建设者进行重点培训,对员工安全文化理念等进行培训;

7.3第三阶段:安全文化活动建设实施检查阶段,时间为每年3月至10月

7.3.1开展全公司安全活动征文活动;

7.3.2与相关部门、员工层层签订安全承诺书;

7.3.3每月通过安全文化角(黑板报、文化长廊)等方式,开展防火、防中毒、防止水上交通事故和防污染事故的安全宣传教育,全面宣贯安全文化理念,切实提高全员对安全文化理念的认同;

7.3.4定期开展公司各种突发事件的联合应急演习;

7.3.5加强在岗培训的执行和检查力度,组织各种安全培训,学知识、学法规、学技能。积极开展自主安全教育培训,扩大培训面,提高培训效果,充实职工安全文化方面的精神“粮食”;

7.3.6积极开展六月安全生产月活动;

7.3.7开展对外安全文化交流活动;

7.3.8将安全文化与各种安全大检查活动有机相结合;

8   工作内容

8.1挖掘提炼安全文化理念

安全文化的核心内容是安全文化理念,它是企业安全管理工作的行动指南。要充分挖掘广大干部员工中关于安全管理的思想、认识、观念和意识,总结提炼具有公司特色、全员认同的安全文化理念、安全标语、警语,及时宣贯与安全文化理念相关的故事和作法,引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。要大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”,“一切事故皆可避免”的“预防观”,“安全源于责任心”的责任观,“细节决定成败”的“执行观”,“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全,全家幸福”的“亲情观”。

8.1总结创新安全文化建设模式

要创造性地创建安全文化建设模式,大力倡导安全文化到员工,将安全文化落实到员工日常工作和生活行为中。

8.3营造浓厚的安全文化氛围

安全文化建设要涵盖关键岗位,建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化长廊;在关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌、亲人寄语等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近,设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等。要发挥电子显示屏、网站、内部刊物、电视、宣传橱窗、黑板报等宣传阵地的作用,进行安全文化理念的展示和宣传。

8.4完善与安全相关的制度

要组织编制有关安全文化理念、安全发展目标、安全文化宣传用语、安全格言警语警句、员工安全行为规范、安全常识、典型事故案例(观念篇、行为篇、制度篇、格言篇等)等文件。在已经形成的安全文化理念的指导下,重新审视和修订原有的与安全有关的管理制度,制定、完善符合公司发展实际的安全管理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责。

8.5深入开展安全文化主题活动

安全文化主题活动既是建设安全文化的载体,也是检验安全文化建设成效的窗口,根据实际情况可开展好各种安全活动。

8.6发挥安全先进典型示范作用

要及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型,对于获得安全荣誉称号的,要给予精神和一定的物质奖励。结合本公司实际,可开展好各种安全评比。

8.7完善奖惩制度,建立激励机制

督促公司加大部门的安全考核力度;建立相关部门的安全责任制;对安全生产有突出成绩的个人给予奖励,达到安全压力人人挑,人人头上有指标。为员工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利,谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境,营造一种“以遵章守纪为荣,以违章违纪为耻”的安全文化环境,持之以恒,使员工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动,而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥。

 

 

 

 

6.30秦皇岛秦仁海运有限公司安全行为管理制度

秦皇岛秦仁海运有限公司文件

 QINHUANGDAO QIN-IN FERRY CO., LTD.

秦仁(2013)办字第  21

秦皇岛秦仁海运有限公司安全行为管理制度

1   目的

    通过开展专项活动、制作员工安全手册、表彰奖励安全成绩显著部门和个人、推广先进安全管理方法等方式,动员全体员工积极投身安全生产建设。

2   适用范围

    秦皇岛秦仁海运有限公司。

3   制度要求

3.1安全承诺

3.1.1公司每年开展一次安全承诺活动,宣贯安全生产意识和理念;

3.1.2层层签订年度安全承诺书:安全生产管理机构负责人与安委会(公司)签订年度安全承诺书;各部长与主管副总经理签订年度安全承诺书;部门员工与部长签订年度安全承诺书;

3.1.3安全承诺书应包括:履行岗位安全责任要求;自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定;日常工作不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律;不盲目作业;自觉接受公司、部门、工班的安全和技术交底,自觉执行安全和技术交底要求的各种安全措施,不抱侥幸心理;主动制止同事的不安全行为,对发现的事故隐患和其他不安全因素,应立即报告;接报后相关人员应及时予以处理;参加公司的各种安全培训、学习、活动、事故应急演练,掌握作业所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力等内容;

3.1.4通过讲解、培训学习,相关人员熟悉安全承诺书的内容后,才能签署,确保承诺书的有效执行;

3.1.5建立安全告示牌,内容包括:安全行为举报(投诉)电话、意见箱、联系人、联系电话及邮箱等内容;

3.1.6建立健全投诉处理机制:明确安质部为安全行为投诉的处理部门,负责问题的调查处理、持续跟踪。

3.2员工安全手册

3.2.1公司编制安全知识手册,做为安全活动(培训)的重要内容,使员工熟悉相关的知识,明确自己在组织中的安全角色和责任,熟悉不遵守规范所引发的潜在不利后果,自觉规范自身安全行为;

3.2.2员工手册内容包括:员工职责、应急救援知识、危险源告知及措施防范、设备设施操作规范、旅客安全运输等内容。

3.3安全活动

3.3.1公司制定安全活动年度计划,定期开展安全活动,包括:设备设施安全大检查、安全生产月、内部审核、外部审核、季度性监控检查、季节性安全措施的制定与实施等;

3.3.2对每项安全活动,相关部门应制定活动方案、组织实施、记录实施过程、归纳汇总、组织评价(总结)、问题整改等;

3.3.3公司制定安全生产活动管理制度,通过检查评比、考核总结和分析提高以及先进集体和个人表彰奖励,先进方法和经验的推广交流等方式,对安全生产活动中,成绩显著的集体、个人,公司将给予表彰、奖励,并与绩效挂钩;

3.3.4公司每年将进行一次安全生产标准化的自评(内审)检查、通过评比、考评、总结和交流经验,持续完善安全标准化手册并推广安全生产先进管理方法;

3.3.5公司安委会负责安全生产有关的检查、评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法等活动及相关台账和资料的存档。

3.4安全文化宣传

3.4.1安质部负责组织建设企业安全文化,通过在公司设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等作为员工安全文化阵地;

3.4.2安全文化廊的主要内容包括:国家安全生产法律法规,企业安全文化理念、制度,安全生产知识,先进安全典型和经验,重大事故案例,曝光违章行为等内容,建立企业安全文化环境,提高职工的安全素质、营造良好安全氛围,规范职工安全行为;

3.4.3公司每月应更新一次宣传板报(海报),并注重内容的时效性、针对性和目的性;

3.4.4公司安质部应保存相关宣传资料或用照片形式留存。

 

 

 

6.31秦皇岛秦仁海运有限公司生产安全事故及事故险情报告和调查处理实施办法

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

生产安全事故及事故险情报告和调查处理实施办法

 

第一章    

第一条  为规范生产安全事故及事故险情报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》,制定本实施办法。

第二条  公司各部门在生产经营活动中发生的造成人员伤亡或直接经济损失(机损、火灾、交通)的生产安全事故及事故险情的报告和调查处理处罚,适用于本实施办法。

第三条  生产安全事故等级划分执行国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》之规定。

第四条  事故险情是指已产生直接后果,造成一定程度的人员伤害和经济损失,但还未构成等级事故的事件。

第二章  事故及事故险情报告

第五条  事故或事故险情发生后,现场有关人员须立即报告本部门负责人并逐级报告公司领导。

(一)在生产经营过程中发生的各类事故或事故险情、夜间和节假日发生的其它各类事故或事故险情,有关人员须立即通知本部门负责人和安全质量监督部负责人,上述人员应在事件发生15分钟内上报主管副经理、经理。

(二)正常工作日发生的其他各类事故或事故险情,相关人员须立即通知本部门负责人,部门负责人应在事件发生15分钟内上报安全质量监督部部长和主管副经理。

第六条  电话快报应当包括下列内容:

(一)事故发生部门及受伤害人员姓名;

(二)事故发生时间、地点;

(三)事故已经造成或者可能造成的伤害人数(包括下落不明、涉险的人数)。

(四)电话快报后须及时补报纸质快报。

第七条  事故快报(纸质)的主要内容包括:

(一)事故发生部门、区域;

(二)事故发生的时间、地点及事故现场情况;

(三)事故发生的简要经过及应急救援情况;

(四)事故已经造成或者可能造成的伤害人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失;

(五)已经采取的应急措施;

(六)其它应当报告的情况;

第八条  事故及事故险情报告应及时,任何部门和个人不得迟报、漏报、谎报和瞒报。

(一)报告事故的时间超过规定时限的,属于迟报;   

(二)因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤害人数、直接经济损失等内容遗漏未报的,属于漏报;

(三)故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤害人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的,属于谎报;

(四)隐瞒已经发生的事故,超过规定时限未向安全生产监督部门和有关部门报告,经查证属实的,属于瞒报。

第九条  事故和事故险情报告后人员伤害情况发生变化时要及时补报。

自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内)事故造成的伤害人数发生变化的,须于当日续报。

第十条  事故发生部门负责人接到报告后,在向上级报告的同时须立即启动应急应对措施、事故应急处置方案或采取有效措施,组织抢救,把抢救伤员作为首要任务,防止事故扩大,以减少人员伤害和财产损失。

第十一条  现场人员要妥善保护现场和相关证据,任何部门和个人不得破坏现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大等原因,需要移动事故现场物件时,要做好标志,绘制现场简图并作出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十二条  发生生产安全事故造成人员伤害的,劳动工资科要在24小时内填写事故伤害报告表,报安全监督部及工伤保险主管部门。

第三章  事故及事故险情调查与处理

第十三条  生产安全事故调查与处理执行《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定。

第十四条  事故险情调查与处理由安全质量监督部参照股份公司《生产安全事故报告和调查处理办法》的程序组织进行。         

第四章  事故及事故险情责任划分及对责任部门、责任人的处理

第十五条  事故及事故险情责任分为:全部责任、主要责任、重要责任、次要责任、管理责任和领导责任。

第十六条  事故责任划分及对责任人的处理执行股份公司《生产安全事故报告和调查处理办法》的相关规定。

第十七条  公司对于发生事故及事故险情责任单位及相关责任人,将予以200-1000元的经济处罚。

第十八条  公司对于迟报、漏报、谎报和瞒报事故险情的责任人,将予以200-1000元的经济处罚。

事故险情报告应准确、完整,对于没能准确、完整报告事故险情者,将予以通报批评或相应处理。

第十九条  相关部门须依据《工伤保险条例》做好工伤职工的善后处理工作,不得以任何理由违反《工伤保险条例》,侵犯工伤职工合法权益。

第二十条  安全质量监督部须在事故善后处理结束之日起10日内,将善后处理情况形成文件报公司安全生产委员会办公室备查。

第五章    

第二十一条 本办法由安全质量监督部负责制定并解释。

   第二十二条 本办法自下发之日起施行。

 

 

6.32秦皇岛秦仁海运公司“新郁金香”轮冬季大风浪气候安全措施报告

 

秦皇岛秦仁海运有限公司文件

QINHUANGDAO QIN-IN FERRY CO., LTD.

秦仁(2015)办字第25号

 

秦皇岛秦仁海运公司

“新郁金香”轮冬季大风浪气候安全措施报告

秦皇岛海事局:

    每年冬季冷空气、寒潮大风、冰况、有时伴有浓雾等恶劣自然环境侵袭渤海、黄海等海域,给在此海域运输生产的船舶航行安全带来诸多不利因素和风险。秦皇岛秦仁海运有限公司新郁金香轮在此海域担负着由秦皇岛至韩国仁川的海上客货班轮运输生产任务,公司对新郁金香轮的航行安全工作极为重视。公司深知船舶的安全是公司生存、经营和持续发展的关键,船舶安全航行是公司各项工作的重中之重,任何情况下都不能放松或忽视对船舶的安全管理,安全是公司发展的基础,是效益的保障,是航运企业永恒的主题。公司只有牢牢把住安全关,才能在日趋竞争激烈的航运市场取得突破和发展。

    2013年以来,秦仁海运有限公司在航运市场的困境中寻求发展,把握有利时机,采取了一系列经营策略和措施,在秦皇岛口岸部门的大力支持下,通过公司人员共同努力,秦仁海运有限公司逐步摆脱长期亏损的局面,扭亏为盈,走向了平稳发展的局面。因此,我们倍加珍惜今天所取得的这些成果。这些成果始终是与船舶安全航行分不开的,与秦皇岛海事局自秦仁航线开通以来,对航线的关注、关心和鼎力支持分不开的。在此,秦仁海运有限公司向河北海事局、向秦皇岛海事局为新郁金香轮开航以来所付出的关爱和支持,为新郁金香轮保驾护航表示深深的谢意!

    每年冬季的恶劣气象条件对新郁金香轮航行安全构成影响,对班轮的班期构成影响,对货物、旅客运输的时效性构成影响,对新郁金香轮的安全航行提出了更高的要求。为了更好的做好船舶安全管理工作,尽可能降低船舶在冬季恶劣气象条件下的航行风险,公司要求新郁金香轮做好以下安全防范工作:

    一、认真贯彻执行公司安全管理体系文件,严格遵守体系文件中《恶劣天气航行应急反应须知》,《雾航规则》,《冰区航行注意事项》等规定,严格遵守各项操作须知和规章制度,加强和提高船舶应急、应变和关键性操作能力。

    二、开航前,船舶要按时接收气象预报及大风警报,要充分意识到冬季寒潮大风后的浓雾现象会相伴出现,及时掌握海区气象状况,及时获得有关航行信息,尽早预判并采取合理措施。航行中,密切关注气象变化,对特殊气象要全程跟踪,及时落实预防措施。必要时,采取绕航、变速、滞航、锚泊等有利于船舶安全的措施,运用良好船艺,避免造成额外浪损。

    三、船舶离港时,驾驶台必须按规定向海事局交管指挥中心报告离港动态,在得到交管中心同意后方可离港。船长要根据港区气象情况制定安全合理的离泊方案,保证安全离港。当在航道航行时,要特别注意利用有效手段核对船位,要考虑到大风、冰冻可能导致航标移位等客观因素对船舶操纵的影响,要制定应急预案,做好风险评估,防范在先,确保安全驶出航道。

    四、要合理配载,满足浮态衡准,保证排水畅通,确保船舶稳性。各水仓和燃油舱应尽可能抽空或注满,减少自由液面对船舶稳性影响,航行中关闭水密门窗,认真做好大风浪航行前的绑扎固定工作,应对甲板和机舱及客舱的所有可移动的货物、设备进行绑扎加固,避免发生移动而损坏。

    五、航行中,驾驶台值班人员必须严守岗位,严肃驾驶台纪律,杜绝做任何与航行值班无关的事情。严格遵守国际海上避碰规则,加强瞭望,在能见度不良的情况下,要正确使用雷达等仪器协助瞭望,防止发生紧迫局面,确保船舶航行安全。机舱人员要密切注意机器设备运转状况和变化,防止在大风浪状态下,船舶设备受损,确保机舱设备运转正常,为船舶安全航行提供保证。

    六、必须落实安全巡视检查制度,做到防患未然。无论航行值班与停泊值班,都必须坚持安全巡视检查制度。当甲板大量上浪时,应注意检查时机,选择合理路线,人员之间要做好配合保护,确保人身安全。安全检查结果要记入航海日志,检查中发现的问题要及时予以解决。

    七、当船舶在航行中遭遇大风浪时,要适时合理的调整航向、航速,避免船体受力过大造成损坏。船舶要根据自身特点,所采取的任何措施都要适合当时的环境和情况,尽可能避免在大风浪中采取大舵角避让或转向,防止发生危险。当船舶在航行中遭遇大风浪时,船长要及时向公司调度和船管部报告船舶动态以及所采取的安全措施,公司调度及船管部要全程跟踪船舶、与船舶保持通讯联系,并及时提供有效的指导和岸基支持。

    上述是秦皇岛秦仁海运公司在冬季大风浪气候条件下,对新郁金香轮应采取的安全措施,不当之处,敬请指正。

 

 

主题词:新郁金香轮   风浪气候     安全措施报告       

抄报:秦皇岛市外事侨务口岸办公室                     

秦皇岛秦仁海运有限公司        

 二零一五年十二月一日印

 

 

6.33 关于明确公司船管部、安质部在“新郁金香”轮安全管理工作职责

 

   

秦仁(2018)安字18号

秦皇岛秦仁海运有限公司

会议时间:2018年12月29日11:00

会议地点:公司会议室

参会人员:于伟忠、杨立胜、侯洪波、黄登军

人:黄登军

会议性质:公司安全工作例会

会议内容:关于明确公司船管部、安质部在“新郁金香”轮安全管理工作职责。

目的:明确公司船管部、安质部在“新郁金香”轮安全管理工作职责,使公司安全管理体系得以有效实施,确保船舶的安全运营。

船管部安全管理工作职责

一、船管部按照安全管理体系文件规定,检查船上是否按工作计划落实ISM体系文件安全工作标准和上级主管部门、公司的安全生产布置情况。

二、检查船舶在管、用、养、修、废等全过程的管理是否明确,是否按规定对安全设施、设备进行维护保养和管理,维修保养记录及相关台帐是否齐全。

三、检查船上设备、设施的完好性。是否按规定配足有效的安全、消防、救生和环境保护设施、设备及器材,安全、消防、救生和环境设施标准是否清楚,并指定专人管理,并进行定期检测、检验记录完整。

安质部安全管理工作职责

一、检查公司船管部对船舶安全管理工作是否落实了ISM体系文件安全工作标准和公司对船舶安全工作的规定。

二、检查船舶安全生产规章制度落实情况,检查内容包括:是否按规定执行月检和周检制度,安全生产责任制执行情况、规章制度落实情况、安全生产基础资料及各类台帐的完整性。

三、作业现场管理

公司现场作业人员是否严格执行操作规程和安全生产规章制度,无“三违”现象。

公司船管部、安质部每月要组织一次对船的安全生产情况进行一次综合检查,由公司领导带队,对船舶的安全工作进行检查,排除隐患,确保安全运营。

 6.34 “新郁金香“轮安全领导小组安全生产责任制

 

“新郁金香“轮安全领导小组

安全生产责任制

 

    为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,加强“新郁金香“轮安全生产工作的领导和管理,依据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》、河北省《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等法律、法规,制定本制度。

1、认真贯彻落实安全生产及职业卫生方针、政策、法律、法规、标准及公司各项安全生产规章制度;

2、认真贯彻落实公司安全生产工作部署;

3、组织召开船舶安全工作会议,总结布置安全生产工作;

4、服从海事局的监督和管理,落实船舶安全管理的指令;

5、负责船舶突发事件工作的协调和管理,建立并完善应急救援体系,定期组织演练,组织做好生产安全事故及突发事件的应急救援工作;

6、负责船舶安全隐患排查工作,发现问题及时进行整改落实;

7、协调处置船舶运航时发生的各类问题,对本船的重大隐患及安全问题及时向公司领导汇报。

 


 

主题词:“新郁金香“轮   安全    生产责任制          

秦皇岛秦仁海运有限公司                                二零一月五日印发

 

 

 

6.35  关于调整公司安全生产委员会成员的通知

公司各部门:

    为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,进一步加强安全生产工作的组织领导,经过公司安委会研究,决定成立“新郁金香”轮安全生产委员会领导小组,并对公司安全生产委员会成员做如下调整:

    一、秦仁海运有限公司安全生产委员会暨应急委员会

 任:于伟忠

副主任:牛小斌、杨立胜  

 员:黄登军、刘 颖、王善毅、杨 勇、崔 竹、侯洪波、“新郁金香”轮船长、政委、轮机长、大副、客运主任

二、秦仁海运有限公司安全生产委员会暨应急委员会下设安全生产委员会办公室、应急委员会办公室、“新郁金香”轮安全生产领导小组、“新郁金香”轮应急委员会领导小组

(一)公司安全生产委员会办公室

 任:黄登军

 员:刘 颖、王善毅、杨 勇、崔 竹、侯洪波、周洁楠

(二)公司应急委员会办公室

 任:黄登军

 员:刘 颖、王善毅、杨 勇、崔 竹、侯洪波、周洁楠

(三)“新郁金香”轮安全生产委员会领导小组

 长:“新郁金香”轮船长

 员:政委、轮机长、大副、客运主任

(四)“新郁金香”轮应急委员会领导小组

 长:“新郁金香”轮船长

 员:政委、轮机长、大副、客运主任

三、安全生产委员会办公室、应急委员会办公室办公地点设在安全监督部、“新郁金香”轮安全领导小组办公室设在“新郁金香”轮七层会议室。

主题词: 安全生产委员会   调整   成员    通知                         

秦皇岛秦仁海运有限公司                    0一年四月二十一日印发  

 

6.36 秦皇岛秦仁海运有限公司调度室工作规程

 

秦皇岛秦仁海运有限公司文件

 QINHUANGDAO QIN-IN FERRY CO., LTD.

秦仁(2015)办字第14号

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

调度室工作规程

公司各部门:

为了适应公司业务发展,保障“新郁金香”轮的安全生产。经经理办公会研究,特制定本规程,现印发给你们,望各部门学习并遵照执行。

秦仁海运有限公司调度室主要负责船舶进/出港前的相关业务准备与实施,负责船舶靠泊计划的制定,负责装卸船过程中与码头公司、陆路运输单位、海关等口岸联检部门的协调工作,负责替代船舶的相关手续申请与报备工作。

一、靠离泊方面:

1、 在接到船舶在韩国所发出的开航报之时起,调度室要对该船舶的实时情况进行监督和部署,积极联系船代、海事局、港航部门。

2、 船舶到港之前,督促船代对该船舶进行挂号,积极与码头公司联系、落实靠泊泊位,与局调联系协调该船舶进出港具体事宜,并根据以上内容的协调结果组织召开船前调度会议,就该船舶本航次的具体情况对有关部门进行通报,接受并落实货运部、客运部、商务部和船管部等部门对该船本航次的所提出的具体要求。

3、 船舶到达锚地时,积极与船舶代理公司联系,督促、协调海事局、引航公司、海关、检疫和边防等相关部门做好接船准备工作,并将实时信息通报相关口岸单位。同时根据我公司各部门的具体要求落实船舶靠泊时间和作业计划。

4、 船舶靠港后根据船方提出的具体要求合理的安排、联系淡水供应公司和垃圾处理公司,为船上供应淡水和处理垃圾。

5、 根据集装箱的装卸情况及时安排船舶出港前的各项事宜。

二、船舶装卸方面:

1、 在接到货运部所提供的本航次出口货物信息后,积极与报关行联系就该航次出口货物的报关情况进行核对,确认有哪些货物可以直接装船,哪些货物需要等待进一步的报关程序,并与货运部出口操作进行核对,确认装货过程中货主是否有特殊要求。

2、 接到船舶靠泊信息后,按货运部所提供的进口货物相关信息和进口船舶贝图以及对货物提货的缓急情况,合理安排进口集装箱的卸船工作。

3、 船舶靠泊后,在卸船的同时,上船与该船大副根据本航次出口舱单、货量对本航次的装船贝图进行配载,并向船上通报本航次货物特点和装卸的要求。

4、 根据船舶配载图与码头公司操作部协商本航次的作业计划,并根据本计划安排作业。在其装卸过程中针对所发生的具体情况进行协调和解决,尽量不要发生延误或停止货物的装卸。

5、 督促并落实现场集装箱的机检进度,就装卸进展情况及时的向主管领导进行汇报,以便于其安排船舶的离岗时间和开航事宜。

三、寻租替代船方面:

1、 调度室依据船管部所提出的修船申请(修船日期和复航日期等)。并按照公司领导的要求寻找船只。并将其具体船舶规范和船公司相应的条件(租金、租船期限、交接船舶等具体事项)反馈给商务部及总经理,以便于公司决策。

2、 根据公司的决定对替代船进行报备工作,向相关主管单位提出申请,其中包括:

1)、协会方面:a、黄海集装箱协会,b、中韩客货班轮专业委员会,这两家协会需要的材料为公司行文文件和运量保证等。

2)、港航局方面:主管部门是河北省交通运输厅港航管理局,相应材料为:公司红头文件原件(替代船的申请)、替代船船舶规范、相应的资质证明文件等(要求有中文目录)。

(3)、交通部方面:主管部门是交通部水运司、相应材料为:公司相关红头文件原件、替代船船舶规范、相应的资质证明文件等(要求有中文目录)。以及进行网上报备。

以上各步骤需要同时进行,相关支持协助部门为商务部(翻译、费用核算等)、综合部(协调省港航管理部门)、船管部(出具相应材料等)。

3、 其他具体工作:

1)、口岸部门:代表公司向其提供修船要求的事件描述性文件、替代船的相关材料。

2)、船舶代理公司:与其进行紧密沟通,落实具体相关事项。协助船舶代理公司做好船舶相应材料的准备工作,缩短时间、简化完备交接船的手续,

4、港内操作方面:根据货运部的要求,与替代船船东进行沟通,确定船舶交接时间、地点等,做好船舶交接工作,向替代船布置航行任务。按照货运部货运运航要求协调港方按其要求进行装卸工作。

5、积极配合船代公司做好相关部门的协调工作,杜绝出现任何因麻痹大意而耽误航行和生产的情况。

四、其他方面:

积极配合公司其他部门做好公司日常工作,积极参与公司各项活动,完成公司领导交办的各项任务。

 

 

 

 

 

主题词:   调度室  工作   规程                          

秦皇岛秦仁海运有限公司             2015年7月17日印发  

 

 

 

 

6.37秦皇岛秦仁海运有限公司监控室管理制度

 

为了加强监控室的管理,确保监控系统的正常使用,信息保存和安全运行,充分发挥监控设备的作用,特制定本制度。

1.监控人员必须认真履行岗位职责,全面完成领导交办的各项工作任务。

2.要有高度的工作责任心,严格遵守监控系统的操作规程,及时掌握各种监控信息,不得随意调整监控目标。

3.在监控过程中,发现可疑情况,要及时、准确地通知公司安质部及公安部门前去进行处理、并及时上报主管领导。

4.要对当班的监控情况认真登记,做好值班记录;在交接班时,认真填写交接班记录,不得涂改、缺页,物品交接要清楚。

5.监控人员必须按照规定时间上下班,不得迟到、早退、擅自调班,严禁脱岗、睡岗。

6.在监控室不得玩手机游戏,不干任何与工作无关的事情。

7.保持监控室清洁卫生,不得将与工作无关的个人物品带入监控室内。

8.加强监控室的管理, 未经公司安质部同意任何无关人员不准进入监控室;不得查询监控记录,需要查询监控记录的,必须报请公司主管领导批准,并做好登记记录,未经批准一律谢绝查询。

9.监控人员对监控到的打架、斗殴、盗窃、火险、交通事故、突发事件,以及其它有价值的监控资料等要及时保存,并做好记录。

10、定期对监控设备进行维护,保持设备清洁卫生,确保设备正常运转;监控信息需保存90天留存备查。如果设备发生故障,应及时上报并做好文字记录。

11、监控人员应认真履行职责,保守秘密,不得对外宣扬议论有关监控录像的内容

 


 

 

6.38秦皇岛秦仁海运有限公司安全生产培训、应急演练计划

安全生产培训是落实和保证公司安全生产的一项重要工作,现将公司安全生产培训、应急演练安排如下:

1.培训组织:安质部组织员工进行安全生产培训及组织应急演练,公司员工培训针对不同岗位进行安全生产培训及应急演练方案的培训。

2.培训人员:包括公司领导及全体员工,公司保安员、承包单位派遣的劳务人员等。

3.培训时间: 公司每年组织培训两次,每半年一次,具体日期根据公司工作安排需要确定。培训的主要内容是安全生产知识、法律法规、应急演练方案的学习。应急演练方案培训及演练每年至少组织一次,提高员工处置突发生产安全事故的能力。

4.培训师资 :市海洋和渔业局主管部门领导,秦港股份公司安监部安全管理专业人员,有关部门的反恐专家、消防专家、交通安全管理专家、设备安全管理专家等。

5.培训内容:培训的主要内容是安全生产知识、法律法规、应急演练方案的学习,《中华人民共和国安全生产法》及相关法规与规定,公司安全生产管理规章制度及应急预案,突发生产安全事故报告程序及应急处置办法,消防设施检查及灭火器材的使用方法,重大事故应急救援预案,紧急撤离、简单救护等方面的内容,人员急救知识培训,等等。

 

 

 

秦皇岛秦仁海运有限公司

2017年1月4日

 

 

 

6.39秦皇岛秦仁海运有限公司反恐怖爆炸、纵火、劫持事件应急处置实施办法及爆炸装置的应急处置实施办法

     

 

爆炸装置的应急处置实施办法

 

当在国际客运站发现疑似爆物装置时,要立即向大厅公安人员报告,大厅工作人员引导旅客疏散。公安人员及时启动相关工作机制,妥善处置爆炸装置,搜查、调查、控制可疑人员。

航线出境通关前由秦港公安人员对各通道、候船厅内、洗手间等房间进行认真检查,并用搜爆犬对候船厅进行搜寻,如果发现可疑物品,立即向所长汇报,视情况启动相关预案。

公司港口设施保安员及时向公司保安领导小组组长及保安主管报告,领导小组组长立即启动《公司反恐怖爆炸事件应急处置方案》,并通知通关大厅联检各单位,开始疏散旅客。疏散旅客时大厅工作人员按职责分工,打开通关大厅1#2#3#4#5#门,组织旅客有序疏散。配合公安人员划定临时限制区域,并对可疑人员、行李、物品和车辆进行查问、检查。

四、当保安等级3级时,要立即向港口设施领导小组组长报告,与海关、边检、检验检疫部门沟通,停止出境的通关工作,并向旅客做好解释;如为入境旅客,应与海关、边检、检验检疫部门沟通,确定安全地点疏散旅客,确保旅客在最短时间脱离险境。

公司大厅工作人员按要求做好口门的守卫工作,禁止无关人员进入候船大厅,并随时向处置现场负责人汇报所负责的现场情况。

                    

纵火破坏应急处置实施办法

 

 

大厅保安员及大厅公司工作人员发现有人纵火,要立即向大厅公安人员报告,同时向公安部门报警。并向公司港口设施领导小组组长报告。

大厅公安人员马上对现场进行控制,划定临时限制区域,防止可疑人员逃逸。

公司港口设施保安员及时向公司保安领导小组组长及保安主管报告,领导小组组长立即启动《公司反恐怖纵火事件应急处置方案》,并通知通关大厅联检各单位,开始疏散旅客。疏散旅客时大厅工作人员按职责分工,打开通关大厅1#2#3#4#5#门,组织旅客有序疏散。配合公安人员划定临时限制区域,并对可疑人员搜查,控制疑人员。

公司义务消防员携带灭火器材,赶到现场进行灭火。公司保安员在大厅前广场引导消防车进入灭火现场。

当保安等级3级时,要立即向港口设施领导小组组长报告,与海关、边检、检验检疫部门沟通,停止出境的通关工作,并向旅客做好解释;禁止进入国际客运站候船大厅。如为入境旅客,应与海关、边检、检验检疫部门沟通,确定安全地点疏散旅客,确保旅客在最短时间脱离险境。

公司大厅工作人员要做好各口门的守卫工作,禁止无关人员进入候船大厅,并随时向处置现场负责人汇报所负责的现场情况。

 

反劫持人质应急处置实施办法

 

       

大厅保安员及大厅公司工作人员发现突发劫持人质事件时,要立即向大厅公安人员报告,同时向公安部门报警。并向公司港口设施领导小组组长报告。

大厅公安人员立即对现场进行控制,启动相关应急预案,控制可疑人员。

公司港口设施保安员及时向公司保安领导小组组长及保安主管报告,领导小组组长立即启动《公司反劫持人质事件应急处置方案》,并通知通关大厅联检各单位,开始疏散旅客。疏散旅客时大厅工作人员按职责分工,打开通关大厅1#2#3#4#5#门,组织旅客有序疏散。

当保安等级3级时,要立即向港口设施领导小组组长报告,与海关、边检、检验检疫部门沟通,停止出境的通关工作,并向旅客做好解释;禁止进入国际客运站候船大厅。如为入境旅客,应与海关、边检、检验检疫部门沟通,确定安全地点疏散旅客,确保旅客在最短时间脱离险境。

五、公司大厅工作人员要做好各口门的守卫工作,禁止无关人员进入候船大厅,并随时向处置现场负责人汇报所负责的现场情况。

 

 

 

6.40秦皇岛秦仁海运有限公司旅客安检作业标准

 

秦皇岛秦仁海运有限公司旅客安检作业标准(试行)

一、范围

本标准规定了进入秦皇岛秦仁海运国际客运站的旅客随身及托运物品、行李安检的作业标准,适用于公司旅客安检管理工作。

二、管理职责

1、安质部负责旅客安检标准的制定及执行情况的监督检查工作。

2、客运部负责旅客行李X光检查仪安检工作。

3、公安人员负责开包检查可疑物品工作。

三、名词解释

1、违禁品

是指国家法律法规规定的禁止非法制作、生产、储存、运输、进出口、销售、提供、购买、使用、持有、报废、销毁等的物品及码头要求禁止携带进入大厅的物品、行李。

2、禁带品

是指禁止旅客随身携带的物品,按照具体性质的不同可采取托运或收缴等处理。

四、工作标准

1、公司安检作业根据岗位职责分工,分别由引导员、执机员为旅客提供安检服务。

2、旅客进入安检通道后,经过前传台将随身携带的物品、行李放入安检机进行查验;随后旅客通过安检门,并经查验合格后方可进入客运候船大厅。

五、安检作业基本标准

1、旅客随身及携带物品、行李的查验率为100%。

2、旅客托运行李的查验率为100%。

3、旅客候船期间,对所有进入客运大厅的人员及携带物品行李进行查验。

4、旅客及托运行李查验作业时,应保持作业通道的畅通,预留足够的人员疏散通道。

5、旅客安检设立绿色通道,方便特殊人群优先进行安检。

六、安检员的岗位工作标准

1、引导员工作标准

A:作业前,检查安检通道是否畅通,并做好候检区域必要的隔离;

B:旅客候检期间,应根据客流情况实时、合理对安检通道进行调配,保证客流匀速通过;

C:利用视频播放等方式向旅客进行必要的安检提示,保证旅客做好备检,提高安检通过效率;

D:注意维持安检现场秩序,控制安检通道的客流量,保证旅客安全;

E:提高警惕,注意观察旅客的言行举止神态,发现可疑情况要示意执机员实施重点检查。

2、执机员的工作标准

A:上岗前对安检设备进行调试,检测X光行李检测仪的系统运行状态;发现故障应立即向设备主管部门报修,并对情况进行记录;

B:查验行李、物品时,启动扫描,控制传送带的运转;

C:仔细辨别物品图像,逐个行李进行查验;

D:发现嫌疑图像时,应手动控制停止传送带运行,并仔细查验。

E:如发现违禁品或疑似违禁品时,通知现场公安人员对该件行李、物品进行开包检查。

七、安检员遇到下列情况要对乘客实施开包检查:

1、X光行李检查仪检查物品行李时,图像模糊不清,无法判断物品性质的。

2、X光行李检查仪检查物品行李时,发现疑似粉末状、液体状、枪弹状、电线状或管制刀具等可疑物品的。

八、手持安检棒的使用及标准

1、检查时,应该用语言提示受检人转身,特别要注意重点部位的检查,抬起双臂等;手掌心要切实接触乘客身体或衣服,因为手掌心面积大且触觉较敏锐,能及时发现藏匿的物品,但不得强拉硬拽,以免引起受检人员的反感。

2、手检员应双手配合触摸报警部位,反复检查,以判明报警物品性质,如果触摸不能判断的报警物品性质时,应请乘客取出物品查验。

3、在检查时要把握适当的距离,不要用探测器使劲刮、擦乘客的身体、衣服,应轻轻贴近移动检查。

4、对旅客随身查出的物品,要逐一的仔细检查,经确认无违禁品后,在还给乘客。

5、检查过程中要不断观察受检人员的表情,防止发生意外。

6、对女性实施检查时,必须由女性手检员实施检查。

7、检查结束,应明确告知乘客检查完毕,感谢其配合。

8、手持安检棒的检查顺序

检查时,应按照以下顺序仔细检查:旅客站上安检台后进行正面检查,从左手腕——左大臂外侧——左肩——左大臂内侧——腋下——左上身外侧——左前胸——腰、腹部——左大腿外侧部——左小腿外侧部——左脚——左小腿内侧——右小腿内侧——右脚——右小腿外侧——右大腿外侧——右前胸——右大臂外侧——右肩——右臂——右手;

要求旅客自行转身后实施背面检查:转身后,左肩——右肩——背部——腰部——右大腿——右小腿——左小腿——左大腿。

九、附则

本作业标准自下发之日起正式试行。

 

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